Dự kiến Quý 1/2013 phê duyệt Quỹ tiết kiệm nhà ở

Bộ Xây dựng vừa có Tờ trình ngày 22/6 gửi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Quỹ tiết kiệm phát triển nhà ở.

Theo Bộ Xây dựng, hiện nay, mới chỉ có 13/63 tỉnh, thành phố có quy định thành lập Quỹ phát triển nhà ở, nhưng hầu hết các địa phương này không thành lập Quỹ phát triển nhà ở riêng mà ủy thác việc quản lý, điều hành và hoạt động cho Quỹ đầu tư phát triển của địa phương (gần như nhập vào Quỹ đầu tư phát triển địa phương), chỉ duy nhất có TP. Hồ Chí Minh là có Quỹ phát triển nhà ở riêng.

Tuy nhiên, việc huy động vốn cho Quỹ cũng không có hiệu quả các doanh nghiệp chủ yếu phải vay của Ngân hàng chính sách xã hội, Ngân hàng phát triển Việt Nam và các Ngân hàng thương mại; Nhà nước cũng chưa có cơ chế cụ thể về việc huy động vốn và cho vay từ Quỹ này.

Theo chương trình hành động nêu trong Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 thì phấn đấu từ năm 2011 đến năm 2020, cả nước cần phát triển tăng thêm khoảng 1 tỷ m² sàn nhà ở, trong đó cần xây dựng khoảng 22,5 triệu m² sàn nhà ở xã hội. Như vậy, bình quân mỗi năm cả nước cần xây dựng mới khoảng 100 triệu m² sàn nhà ở, trong đó tại khu vực đô thị mỗi năm cần xây dựng mới khoảng 50 triệu m² sàn nhà ở.

Qua tính toán, với giá thành đầu tư xây nhà ở bình quân khoảng 10 triệu đồng/m² thì tính đến năm 2020 với 500 triệu m² sàn nhà ở tăng thêm tại khu vực đô thị nhu cầu về vốn đầu tư là khoảng 5.000 nghìn tỷ đồng (trong đó nhu cầu nhà ở xã hội đến năm 2020 khoảng 22,5 triệu m² sàn, ứng với khoảng 225 nghìn tỷ đồng).

Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng nhà ở và tài chính về nhà ở tại Việt Nam hiện nay, Bộ Xây dựng đề xuất ra 2 mô hình quỹ tiết kiệm nhà ở để phục vụ cho 2 đối tượng là người có thu nhập thấp và người có nhu cầu mua nhà ở thương mại.

Một là, phục vụ người có thu nhập thấp vay để mua, thuê mua và doanh nghiệp trong nước vay để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội.

Nguồn vốn Quỹ này hình thành từ Quỹ phát triển nhà ở hiện có (gồm 10% tiền thu được từ chuyển quyền sử dụng đất của các dự án phát triển nhà ở thương mại, dự án khu đô thị mới; ngân sách địa phương hỗ trợ hàng năm cho Quỹ…); Từ người đóng tiết kiệm; Từ nguồn vốn Trung ương; Từ 30% lợi nhuận thu được từ phát hành xổ số kiến thiết hoặc toàn bộ lợi nhuận từ xổ số nhà ở do Công ty địa phương phát hành; Vốn trái phiếu; Vốn quỹ bảo hiểm xã hội.

Hai là, thành lập Quỹ tiết kiệm nhà ở để cho các cá nhân, hộ gia đình trong nước vay mua nhà ở thương mại, trong đó chủ yếu tập trung cho các đối tượng có thu nhập từ trung bình trở lên vay.

Việc huy động vốn, cơ chế cho vay, tính lãi suất huy động, lãi suất cho vay, cơ cấu tổ chức, cơ chế tài chính, nguyên tắc hoạt động của Quỹ tiết kiệm nhà ở này do Thủ tướng Chính phủ quyết định.

Trên cơ sở Quyết định phê duyệt Đề án này, Bộ Xây dựng sẽ chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xây dựng Quy chế hoạt động, cơ chế huy động và cho vay, nguyên tắc hoạt động, cơ chế tài chính của Quỹ tiết kiệm này để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong Quý 1 năm 2013.

Bình An