Trong
đó, khi xem xét một loạt vấn đề từ tên gọi, mục đích thu, đối tượng thu
hay tính pháp lý, Bộ Giao thông Vận tải khẳng định không hề có chuyện
phí chồng lên phí giữa phí hạn chế phương tiện giao thông cá nhân đường
bộ với phí sử dụng đường bộ, như đánh giá của Bộ Tư pháp và báo giới.
Chẳng
hạn, mục tiêu của phí sử dụng đường bộ là tạo nguồn thu cho công tác
bảo trì đường bộ. Còn phí hạn chế phương tiện giao thông cá nhân đường
bộ, đúng như tên gọi, là nhằm mục đích hạn chế sự gia tăng số lượng
phương tiện cá nhân, góp phần giảm ùn tắc giao thông và giảm thiểu tai
nạn giao thông.
Xét
về đối tượng thu, theo bộ này, nếu như phí sử dụng đường bộ áp dụng với
tất cả các loại phương tiện giao thông cơ giới đường bộ thì phí hạn chế
chỉ thu với ôtô dưới 10 chỗ ngồi (trừ xe công, xe ngoại giao) và xe gắn
máy.
Còn về
tính pháp lý, “phí sử dụng đường bộ là loại phí đã có trong danh mục
phí, lệ phí và đang thực hiện; trong khi đó, phí hạn chế phương tiện
giao thông cá nhân đường bộ là một loại phí mới, phải bổ sung mới tổ
chức thực hiện được”.
Đối
với vấn đề đang được quan tâm nhất hiện nay là những tác động đến xã
hội, nền kinh tế và đời sống nhân dân… nếu phí hạn chế phương tiện giao
thông cá nhân được áp dụng, theo Bộ Giao thông Vận tải, là tích cực
nhiều hơn tiêu cực.
Tác
động đầu tiên và cũng rõ ràng nhất là chính sách này sẽ hạn chế đáng kể
việc phát triển số lượng phương tiện cá nhân đường bộ và ôtô đi vào
trung tâm thành phố trong các giờ cao điểm; khuyến khích người dân sử
dụng các phương tiện giao thông công cộng; giảm thiểu tai nạn giao thông
trong phạm vi cả nước và ùn tắc giao thông tại các thành phố; đồng thời
tạo nguồn chi đầu tư nâng cao năng lực của hệ thống kết cấu hạ tầng
giao thông đường bộ và đầu tư cho các công trình đảm bảo an toàn giao
thông.
“Khi đó
người dân sẽ được hưởng lợi (tiết kiệm được thời gian, nhiên liệu, hao
mòn phương tiện khi tham gia giao thông) do lưu thông được thông thoáng,
nhanh hơn. Ngoài ra, do giảm được sự gia tăng phương tiện giao thông cá
nhân đường bộ sẽ giúp cải thiện cán cân thanh toán quốc tế, giảm nhập
siêu”, bản báo cáo đánh giá.
Cũng
theo Bộ Giao thông Vận tải, về cơ bản loại phí này không ảnh hưởng đến
giá cả thị trường, giá thành hoạt động sản xuất kinh doanh. Bởi lẽ, số
lượng xe đồng thời cũng là số chủ xe bị ảnh hưởng là không nhiều.
Theo
thống kê tại thời điểm 31/10/2011, số lượng ôtô chịu sự tác động của
chính sách thu phí phương tiện cá nhân là 612.691 xe, tương ứng với
612.691 chủ phương tiện, chiếm 0,77% dân số cả nước. Các xe này phần lớn
được sử dụng cho các mục đích cá nhân.
Theo tính toán, tổng số thu mỗi năm đối với lượng ôtô kể trên vào khoảng gần 14,4 nghìn tỷ đồng.
Như
VnEconomy đã đưa tin, Bộ Giao thông Vận tải cũng đã đề nghị đổi tên phí
lưu hành phương tiện giao thông cá nhân thành phí hạn chế phương tiện
giao thông đường bộ cá nhân, đồng thời đề xuất tăng thu 5% sau mỗi năm
đối với loại phí này.
Được
biết, hiện Chính phủ đang hoàn thiện dự thảo báo cáo đánh giá tác động
của việc ban hành Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội bổ sung phí
hạn chế phương tiện giao thông cá nhân đường bộ, phí ôtô đi vào trung
tâm thành phố giờ cao điểm vào danh mục phí, lệ phí.
| Dự kiến mức thu và số thu phí hạn chế phương tiện đối với ôtô |
| Loại phương tiện | Số lượng (xe) | Mức thu | Số thu |
| Xe công | Xe khác | (triệu đồng/năm) | (triệu đồng/năm) |
| Ôtô chở người dưới 10 chỗ ngồi | 31.181 | 612.691 | | 14.398.180 |
| Loại có dung tích xi-lanh từ 2.000 cm3 trở xuống | 15.517 | 446.577 | 20 | 8.931.540 |
| Loại có dung tích xi-lanh trên 2.000 cm3 đến 3.000 cm3 | 12.632 | 141.953 | 30 | 4.258.590 |
| Loại có dung tích xi-lanh trên 3.000 cm3 | 3.032 | 24.161 | 50 | 1.208.050 |
Theo Đức Thọ
VnEconomy