MỚI NHẤT!

Đọc nhanh >>

Bước ngoặt trong lịch sử 100 năm của Fed

26-03-2013 - 19:41 PM | Tài chính quốc tế

Thượng nghị sĩ Kevin Brady đang đề xuất bỏ bớt 1 chức năng của Fed đồng thời lập ra 1 ủy ban giám sát hoạt động của cơ quan này.

Cách đây 100 năm, vào ngày 23/12/1913, Ủy ban tiền tệ quốc gia đã quyết định thành lập Fed sau tình trạng hoảng loạn của năm 1907. Trong khi Cục dự trữ liên bang Mỹ (Fed) sẽ tròn 100 tuổi vào tháng 12 tới, nỗ lực cải cách tiền tệ của nước Mỹ hiện đang tập trung vào dự luật có tên gọi Ủy ban tiền tệ thế kỷ. Vừa được đề xuất trong tháng này bởi thượng nghị sĩ Kevin Brady (người đang giữ chức Chủ tịch Ủy ban hỗn hợp kinh tế), dự luật này có mục đích thành lập 1 ủy ban có chức năng kiểm tra các chính sách tiền tệ của Mỹ, đánh giá các định chế tài chính cũng như đề xuất các cải cách cho chính sách tiền tệ. 

Mặc dù không phải là 1 đòn tấn công trực tiếp vào Fed giống như lời kêu gọi xóa bỏ NHTW được thượng nghị sĩ Ron Paul đưa ra trước đây, rõ ràng là dự luật này sẽ ảnh hưởng lớn đến Fed trong thế kỷ tiếp theo. 

Ủy ban tiền tệ thế kỷ sẽ bắt đầu hoạt động với việc rà soát lại các hoạt động của Fed trong suốt nhiều thập kỷ, đánh giá tác động của các chính sách đối với nền kinh tế thông qua những chỉ tiêu “sản lượng, việc làm, giá cả và ổn định tài chính”. Ủy ban này cũng đánh giá các cơ chế lập mục tiêu chỉ số giá, mục tiêu lạm phát, mục tiêu GDP thực, việc thực hiện các qui tắc chính sách tiền tệ và cuối cùng là chế độ bản vị vàng.

Theo đề xuất của Brady, ủy ban này sẽ bao gồm 14 thành viên, được lãnh đạo bởi Chủ tịch và các thành viên cấp cao của Ủy ban kinh tế hỗn hợp. Cơ cấu của ủy ban này sẽ cân bằng hơn so với Ủy ban vàng được cựu Tổng thống Reagan thành lập năm 1981 (đây là ủy ban gắn liền với tên tuổi của Lewis Lehrman – học giả luôn kêu gọi khôi phục tiền tệ dựa trên cơ sở vàng). 

Đồng bạc xanh sụp đổ trong những năm 1970 chính là nguyên nhân dẫn đến sự ra đời của Ủy ban vàng. Sau khi ủy ban này được thành lập, giá trị của đồng USD bị giảm từ mức 1/35 ounce vàng trong những năm 1970 xuống còn 1/800 ounce trong năm 1980. 

Sau đó, cuộc khủng hoảng tiền tệ lắng xuống với chính sách thắt chặt tiền tệ của Chru tịch Paul Volcker kết hợp với các biện pháp tài khóa. Qua thời gian, đồng USD tăng giá lên mức 1/265 ounce vàng khi cựu Tổng thống George W. Bush tuyên thệ tại Nhà Trắng hồi tháng 1/2001.  

Khi Tổng thống Obama lên nắm quyền hồi tháng 1/2009, cuộc chiến ở Afghanistan và Iraq cùng với xu hướng chi tiêu quá đà của Quốc hội khiến đồng USD giảm xuống mức giá chỉ bằng 1/3 so với khi ông Bush bắt đầu lên cầm quyền. Đồng tiền này còn tiếp tục giảm một nửa, chỉ còn 1/1.600 ounce vàng trong thời gian tiếp theo. 

Quan sát thấy diễn biến này, vào năm ngoái, Brady đã đề xuất đạo luật Sound Dollar Act. Đạo luật này sẽ chấm dứt tình trạng đảm nhiệm cả 2 nhiệm vụ là ổn định giá cả và giảm tỷ lệ thất nghiệp. Thay vào đó, Fed chỉ có duy nhất 1 nhiệm vụ: ổn định giá cả trong dài hạn. 

Đạo luật Sound Dollar Act sẽ không đặt dấu chấm hết cho Fed mà chỉ tăng cường tính minh bạch và cho phép các Chủ tịch chi nhánh địa phương có ghế thường trực tại Ủy ban thị trường mở FOMC. Đạo luật này cũng không thiết lập chế độ bản vị vàng mà chỉ buộc Fed phải kiểm soát giá vàng. 

Nếu như mọi việc diễn ra đúng như kế hoạch, ủy ban sẽ đi vào hoạt động trong tháng 6 và có 1 năm để hoàn thành báo cáo. Chắc chắn kế hoạch này sẽ vấp phải nhiều khó khăn ở thượng viện. Tuy nhiên, 1 ủy ban được thành lập trong Quốc hội, gắn chặt với lễ kỷ niệm lần thứ 100 của Fed và có cấu trúc lưỡng đảng là 1 ý tưởng không tồi. 

Thu Hương

huongnt

WSJ

Trở lên trên