Sốt cục bộ
Trong báo cáo gửi Thủ tướng, Bộ trưởng Xây dựng nhận định: thời gian
qua đã xảy ra tình trạng tăng cục bộ về giá căn hộ chung cư cao cấp và
văn phòng cho thuê tại một số dự án, một số khu vực trên địa bàn TP.HCM
và Hà Nội. Giá căn hộ và giá thuê văn phòng ở 2 thành phố đã tăng
khoảng 30% so với năm 2006. Trong khi đó, thị trường bất động sản (BĐS)
ở các địa phương khác không có biến động lớn, thậm chí một số thị
trường còn ít giao dịch như Hải Phòng, Hải Dương, Bắc Ninh, Đà Nẵng, Bà
Rịa-Vũng Tàu... Nguyên nhân của tình trạng biến động cục bộ trên, theo
Bộ trưởng Nguyễn Hồng Quân là do sự tăng mạnh về nhu cầu BĐS văn phòng,
chính sách mở rộng đối tượng được mua và sở hữu nhà (Việt kiều, mua nhà
tại đô thị không cần hộ khẩu, và dự kiến cho phép người nước ngoài được
mua nhà...). "Song nguyên nhân cơ bản vẫn là nguồn cung hàng hóa cho
thị trường còn bị hạn chế. Số dự án nhà ở, khu đô thị trên phạm vi 2
thành phố trên chậm phát triển, nguồn cung đất đai bị hạn chế" - Bộ Xây
dựng nhấn mạnh.
Theo Bộ trưởng Xây dựng, chính sách thuế sử dụng nhà đất, thuế tài
sản chậm được điều chỉnh cũng ảnh hưởng tới hoạt động lành mạnh của thị
trường BĐS. Theo Pháp lệnh Thuế nhà đất năm 1992 thì 1m2 đất đô thị ở
vị trí cao nhất cũng chỉ phải nộp khoảng 40.000 đồng/m2/năm. "Trong khi
đó giá cho thuê nhà đất tại đô thị ở vị trí tốt là khoảng 25-30
USD/m2/tháng, tương đương 5 triệu đồng/m2/năm" - ông Quân lý giải.
Đất vượt hạn mức sẽ bị đánh thuế cao
Với lý do "thuế chuyển nhượng BĐS nhà đất và lệ phí trước bạ quá cao
(5%) đang làm tăng giao dịch ngầm và không khuyến khích giao dịch chính
thức", Bộ Xây dựng đề nghị Thủ tướng Chính phủ ban hành chỉ thị giao
cho Bộ Tài chính nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Pháp lệnh Thuế nhà đất
theo hướng đánh thuế lũy tiến đối với các trường hợp chủ sở hữu, chủ sử
dụng có nhiều nhà, đất vượt hạn mức quy định; có nhà đất nhưng không
đưa vào khai thác sử dụng, nhằm hạn chế đầu cơ, tăng nguồn thu cho ngân
sách.
Thuế chuyển quyền sử dụng đất (4%) sẽ được sửa đổi theo hướng giảm
thuế suất đối với trường hợp giao dịch, chuyển nhượng đất ở, đất xây
dựng công trình hoặc gộp thuế này vào thuế thu nhập cá nhân hay thuế
thu nhập doanh nghiệp nhằm khuyến khích các tổ chức, hộ gia đình và cá
nhân kê khai, đăng ký nộp thuế khi thực hiện giao dịch. Lệ phí trước bạ
(1%) cũng sẽ được điều chỉnh giảm nhằm khuyến khích đăng ký sở hữu,
đăng ký sử dụng phục vụ công tác quản lý.
Bộ Xây dựng cũng sẽ nghiên cứu tìm ra các giải pháp nhằm tăng nhanh
và đa dạng hóa hàng hóa cho thị trường BĐS; sửa đổi những nội dung liên
quan đến lập, thẩm định và phê duyệt dự án phát triển nhà ở theo hướng
loại bỏ các quy định bất hợp lý để rút ngắn thời gian triển khai thực
hiện các dự án nhà ở. Bộ Tài nguyên - Môi trường sẽ phải đưa ra giải
pháp tháo gỡ vướng mắc trong việc giao đất, cho thuê đất, tạo điều kiện
cho nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận dự án nhằm tăng cung hàng hóa cho thị
trường. "Trong đó tập trung nghiên cứu bổ sung cơ chế chỉ định chủ đầu
tư các dự án nhà ở, khu đô thị mới được giao đất, thuê đất nhằm đảm bảo
tiến độ". Cũng theo đề nghị này, Bộ Tài nguyên - Môi trường sẽ phải
kiến nghị đưa ra hạn mức sử dụng đất để làm cơ sở xác định thuế nhà đất.
Trong dự thảo chỉ thị của Thủ tướng, dự kiến UBND các tỉnh, thành
phố sẽ phải kiểm tra, rà soát lại danh mục, tiến độ thực hiện đối với
tất cả các dự án nhà ở; xử lý đối với những trường hợp đầu cơ nhà đất,
mua bán, chuyển nhượng BĐS trái pháp luật, trốn thuế phải báo cáo Thủ
tướng trước ngày 30.12.2007.