Theo yêu cầu của Chính phủ, các tập đoàn, tổng công ty sẽ
phải hoàn tất việc cơ cấu và thoái vốn đầu tư ngoài ngành trước năm 2015. Tuy
nhiên, trong bối cảnh thị trường chứng khoán ảm đạm, việc bán cổ phần rút vốn
cũng chẳng dễ dàng...
Áp lực ồ ạt rút vốn
Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), sau khi chuyển EVN Telecom
cho Viettel, hiện còn gần 3.000 tỷ đồng đầu tư ngoài ngành vào các lĩnh vực
ngân hàng, bảo hiểm, bất động sản... Trong đó có 114,9 tỷ đồng vào Ngân hàng An Bình và 1.000 tỷ vào Cty Tài chính
Điện lực. Trừ các doanh nghiệp bất động sản và bảo hiểm, Ngân hàng An Bình
và Cty Tài chính Điện lực có lãi.
Theo yêu cầu của Chính phủ, để thực hiện tái cơ cấu, EVN
phải gấp rút thoái vốn triệt để ở tất cả các lĩnh vực bất động sản, chứng
khoán, ngân hàng, bảo hiểm do đứng trước sức ép rất lớn do thiếu vốn đầu tư và
mất cân bằng tài chính.
Đến nay trong mảng ngân hàng, EVN đang trình Ngân hàng nhà nước về chuyển nhượng vốn 5,3% tỷ lệ sở
hữu cổ phần của EVN tại ABBank cho HDBank để đảm bảo cho EVN nắm giữ về mức quy
định theo luật tổ chức tín dụng. Còn lại lĩnh vực bất động sản, EVN đã giao
người đại diện phần vốn của mình tại các công ty cổ phần bất động sản tìm kiếm
đối tác đầu tư để chuyển nhượng toàn bộ cổ phần, tuy nhiên vẫn chưa thấy người
mua.
Với Tập đoàn Công
nghiệp Than, Khoáng sản Việt Nam
(Vinacomin), theo Tổng giám đốc Lê Minh Chuẩn, trong thời gian tới tập đoàn
sẽ triển khai cơ cấu lại vốn tại một số đơn vị để tập trung vốn cho lĩnh vực kinh
doanh chính.
Hiện tập đoàn đã chuyển nhượng toàn bộ cổ phần Vonfram Đắc
Nông giá trị 15,66 tỷ đồng; Cty cổ phần Cảng Hà Tĩnh (4,6 tỷ đồng); Cty cổ phần
quốc tế Long Thành (7,5 tỷ đồng). Hội đồng thành viên Vinacomin cũng quyết định
thoái toàn bộ vốn của mình góp tại Cty cổ phần Phát triển đường cao tốc BIDV
(10,5 tỷ đồng), Cty cổ phần Đầu tư phát triển khu kinh tế Hải Hà (47,8 tỷ
đồng); thoái vốn tại Cty Cổ phần bảo hiểm Hàng không (50 tỷ đồng), Cty cổ phần
đường cao tốc Trung Lương-Cần Thơ (10,5 tỷ đồng); Quỹ đầu tư Việt Nam (48 tỷ
đồng), nhưng cũng chưa biết khi nào bán được.
Cùng với việc thoái vốn đầu tư ngoài ngành, tập đoàn tiến
hành cơ cấu lại vốn tại các công ty con cổ phần như Cty cổ phần Đồng Tả Phời,
Cty cổ phần chế tạo thiết bị điện và xây lắp công trình, Cty cổ phần vận tải và
đưa đón thợ mỏ, Cty cổ phần cơ khí Hòn Gai… để đảm bảo quy định về việc công ty
mẹ và công ty con không cùng tham gia góp vốn vào cùng một doanh nghiệp.
Việc thoái vốn đầu tư ngoài ngành cũng đang là câu hỏi lớn
với Tập đoàn Hóa chất Việt Nam (Vinachem).
Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ tại tập đoàn này, từ năm 2007 Vinachem đã góp 7,5 tỷ đồng vào Công ty
Chứng khoán Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VICS). Vinachem còn để tỷ
lệ vốn góp ở Công ty Tài chính Cổ phần
hóa chất Việt Nam lên mức 39%, vượt mức cho phép (37%)-nhưng là tỷ lệ vượt đầu
tư ra ngoài ngành đến 30% vốn điều lệ. Đến nay, tập đoàn này vẫn đang loay hoay
để giảm tỷ lệ vốn góp về mức cho phép, song cũng chưa tìm được đối tác mua.
Tại Tập đoàn Sông Đà
(công ty Mẹ), đã đầu tư ra ngoài doanh nghiệp số tiền trên 4.204 tỷ đồng, trong
khi vốn điều lệ có 3.046 tỷ đồng, đầu tư ra ngoài vượt vốn điều lệ hơn 1.158,6
tỷ đồng. Trong danh mục đầu tư của tổng công ty này có: Quỹ đầu tư Việt Nam, Quỹ Thành
viên Vietcombank.
Còn theo báo cáo tài chính năm 2010 của Tập đoàn Sông Đà,
tập đoàn này đã đầu tư ra ngoài doanh nghiệp 6.942 tỷ đồng, trong đó đầu tư vào
các công ty con trên 5.678,6 tỷ đồng, vào các công ty liên doanh, liên kết gần
700 tỷ đồng, đầu tư dài hạn khác 564 tỷ đồng... vượt vốn điều lệ số tiền trên
2.335 tỷ đồng.
Kết luận của Thanh tra Chính phủ cũng cho thấy, đến tháng
6-2011, thời điểm Thanh tra Chính phủ vào thanh tra Tập đoàn Sông Đà, mặc dù
hội đồng thành viên tập đoàn đã có nghị quyết thoái vốn nhưng các khoản đầu tư
trên được xác định là đã không thu được lợi nhuận, chưa thu hồi được số tiền đã
đầu tư và tiềm ẩn nguy cơ mất vốn nhà nước.
Vẫn bình mới rượu cũ
Việc thoái vốn, tưởng chừng đơn giản mà xem ra chưa biết khi
nào thực hiện được. Trong khi theo yêu cầu của việc tái cơ cấu như Nghị quyết
Trung ương 3, thì còn nhiều vấn đề hóc búa hơn nhiều. Trao đổi với PV Tiền
Phong, ông Đặng Quyết Tiến, Cục phó Cục Tài chính Doanh nghiệp, Bộ Tài chính
cũng cho biết, việc tái cấu trúc thời gian qua đã làm nhưng mới là đổi mới bề
ngoài, còn chất bên trong chưa có. Nói cách khác “rượu” bên trong chỉ là thay
từ cái này sang cái khác, còn chất lượng không thay đổi. Tái cấu trúc lần này
thực sự khó khăn nhưng cũng có thuận lợi. Nếu không làm không thể phát triển
thực sự được.
Theo ông Tiến, bài toán khó đầu tiên khi cơ cấu lại các tập
đoàn, tổng công ty là sẽ có sự ảnh hưởng lớn đến người lao động. Khi sắp xếp
lại, chúng ta phải tính toán lại sản xuất, phải trả họ lại theo đúng giá thị
trường. Như xăng dầu phải tiến tới thị trường hóa và phải chấp nhận việc này dù
rất khó.
Thời gian tới, Chính phủ cũng sẽ không thành lập các tập
đoàn, tổng công ty ghép lại theo mệnh lệnh hành chính. “Việc tái cấu trúc cũng
nhằm thay đổi bộ máy quản lý, quản trị doanh nghiệp. Như vậy phải chấp nhận
cuộc chơi là nhiều lãnh đạo tập đoàn, tổng công ty sau khi cổ phần hóa phải rút
lui để những người có năng lực hơn lãnh đạo. Nếu những người đứng đầu quyết tâm
làm, sắp xếp triệt để thì tiến độ thực hiện dự án sẽ nhanh. Còn không sắp xếp
được trong nội bộ, cần sự can thiệp của Chính phủ thì việc sắp xếp sẽ lâu hơn”-
Ông Tiến nói.
Theo Phạm Tuyên
Tiền phong