Trung Quốc cải cách - xóa bỏ chế độ hộ khẩu

Theo báo cáo của Viện Nghiên Cứu Chính Sách trực thuộc Quốc vụ viện Trung Quốc, nước này nên xóa bỏ hệ thống đăng ký hộ khẩu phức tạp vì hệ thống này làm hàng triệu người di cư bị hạn chế tiếp cận với bảo hiểm y tế và các phúc lợi xã hội khác.

Trung tâm Nghiên cứu Phát triển (DRC) của Hội đồng Nhà nước đã đưa ra một danh sách các đề nghị cải cách sâu rộng tại Hội nghị Trung ương 3 Đảng Cộng Sản Trung Quốc khai mạc ngày mùng 8 tới.

Cư trú có hộ khẩu là vấn đề nhức đầu ở Trung Quốc, vì ở đây chỉ những cá nhân có hộ khẩu mới được hưởng các phúc lợi xã hội như y tế, giáo dục và các phúc lợi khác. Tức là, hàng triệu dân di cư tới thành phố để mưu sinh, cho dù đã hàng thập kỷ mà không có hộ khẩu thì cũng không được hưởng những phúc lợi này.

DRC đề xuất rằng cơ chế này nên được thay thế bằng một "gói phúc lợi xã hội cơ bản" , bao gồm cả lương hưu và bảo hiểm y tế.

Trích dẫn từ China News Service - cơ quan ngôn luận Đảng Cộng Sản Trung Quốc: "Tất cả những phúc lợi nên được lưu vào một thẻ an sinh xã hội cá nhân ... và có thể sử dụng được trên toàn quốc."

"Theo thời gian, sự mở rộng và sự tiến bộ kế hoạch, dự kiến chế độ đăng ký hộ khẩu sẽ được thay thế.”

Báo cáo cũng trình bày, biện pháp này đưa ra nhằm "thúc đẩy sự di dân tự do, đảm bảo các phúc lợi xã hội cơ bản cho người dân, tối ưu hóa việc phân phối các nguồn lực và nâng cao năng suất ".

Trên tờ China Business News sáng thứ hai cũng viết, các đề xuất đã được trình lên cuộc họp Hội nghị lần thứ ba của Đảng Cộng sản, một trong những người đề xuất là Liu He, người phụ trách soạn thảo kế hoạch cải cách chính thức và là phó chủ tịch Ủy Ban Cải Cách và Phát triển Quốc gia, cơ quan hoạch định kinh tế hàng đầu của Trung Quốc .

Một số đề xuất khác dự kiến cũng ​​sẽ được thực hiện. Điển hình như là công khai tài sản cá nhân các quan chức; tái cơ cấu các công ty độc quyền nhà nước trong lĩnh vực đường sắt , năng lượng, viễn thông và tài chính, và quốc tế hóa đồng Nhân Dân Tệ trong vòng 10 năm. Tuy nhiên những đề xuất này chưa đưa ra thời hạn thực hiện cụ thể.

Báo cáo cũng trình bày thuế bất động sản hiện mới chỉ được thu trên cơ sở thử nghiệm ở một số khu vực cũng nên được áp dụng trên toàn quốc. Loại thuế này sẽ trở thành nguồn thu nhập chính cho chính quyền địa phương. Tuy nhiên, nghiêm cấm việc mua đất của nông dân với giá thấp sau đó bán lại cho các nhà phát triển để kiếm lợi.

Thùy Đỗ