Thu nội địa 9 tháng đạt hơn 75% dự toán

Số thu thấp so với những năm gần đây

Theo báo cáo mới nhất của Tổng cục Thuế, trong tháng 9-2016, số thu do cơ quan thuế quản lý đạt 53.500 tỷ đồng, bằng 6,6% dự toán pháp lệnh và bằng 113,2% so với cùng kỳ.

Như vậy tính đến hết tháng 9, tổng thu do cơ quan thuế quản lý ước đạt 597.962 tỷ đồng (không bao gồm các khoản từ bán cổ phần của Nhà nước tại các DN). Con số này bằng 73,9% so với dự toán.

Có 11/16 khoản thu, sắc thuế đạt khá; các khoản liên quan đến đất đạt cao, nhiều khoản đã hoàn thành dự toán năm… Còn 5/6 khoản thu đạt thấp, chưa đảm bảo tiến độ thực hiện dự toán như: khu vực DN nhà nước, thu cổ tức và lợi nhuận, thu phí – lệ phí…

Theo Tổng cục Thuế, nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên do tình hình kinh tế vẫn có nhiều khó khăn, thách thức như tăng trưởng GDP 6 tháng đầu năm chững lại. Hiệu quả đầu tư chưa cao. Năng suất lao động tăng chậm. Chỉ số sản xuất công nghiệp trong 8 tháng đầu năm tăng 6,9% (thấp hơn nhiều so với mức tăng 9,8% của cùng kỳ năm 2015). Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu trong 8 tháng tăng trưởng thấp hơn so cùng kỳ.

Cùng với đó, số DN giải thể, phá sản, tạm ngừng nghỉ kinh doanh còn lớn. Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, số doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động trong 9 tháng qua là 45.097 DN. Thiên tai như rét đậm, rét hại ở miền núi phía Bắc, hạn hán ở miền Trung và Tây Nguyên, xâm nhập mặn nghiêm trọng ở Đồng bằng sông Cửu Long; bão lũ các tỉnh ven biển và miền núi phía Bắc, ô nhiễm môi trường tại các tỉnh Bắc Trung bộ,… đã ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và nguồn thu ở một số địa phương.

Đáng chú ý, một số chính sách thuế được ban hành nhằm tháo gỡ khó khăn cho DN, người nộp thuế,… nhưng cũng làm giảm thu NSNN. Đơn cử: Tiếp tục thực hiện Luật số 32/2013/QH13, Luật số 71/2014/QH13 đã làm giảm thuế Thu nhập DN khoảng 7.500 tỷ đồng. Từ ngày 1-7-2016 thực hiện Luật số 106/2016/QH13 cũng tác động một phần đến số thu NSNN những tháng cuối năm, như: Thay đổi chính sách hoàn thuế Giá trị gia tăng (GTGT) từ hoàn âm 12 tháng liên tục sang cho tiếp tục khấu trừ vào kỳ sau làm giảm thuế GTGT phải nộp ở khâu nội địa; giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp do miễn đối với hộ gia đình có mức thuế phải nộp hàng năm dưới 50.000 đồng khoảng 180 tỷ đồng, thực hiện điều chỉnh thuế Tiêu thụ đặc biệt đối với xe ô tô cũng làm giảm thu trên 220 tỷ đồng.

Bám sát tình hình thu

Theo Tổng cục Thuế, để hoàn thành nhiệm vụ năm 2016 mà Chính phủ, Bộ Tài chính đã giao, phấn đấu hoàn thành vượt mức chỉ tiêu phấn đấu thu nội địa năm 2016, trong quý cuối cùng của năm, ngành Thuế sẽ thực hiện quyết liệt, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016-2017, định hướng đến năm 2020 theo Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP về Chính phủ điện tử, cung cấp các dịch vụ kê khai, nộp thuế, hoàn thuế GTGT qua mạng Internet.

Bên cạnh đó, Tổng cục Thuế sẽ tiếp tục theo dõi chặt chẽ diễn biến tình hình thu, nắm chắc các nguồn thu và số lượng người nộp thuế trên địa bàn; đánh giá đúng nguyên nhân tác động làm tăng, giảm nguồn thu theo từng địa bàn, từng lĩnh vực thu, xác định rõ các nguồn thu còn tiềm năng, các lĩnh vực, loại thuế còn thất thu để kịp thời đề xuất các giải pháp quản lý hiệu quả.

Việc kiểm tra, giám sát kê khai thuế, tập trung kiểm tra các tờ khai có sự mâu thuẫn, những lĩnh vực kinh doanh có dấu hiệu kê khai không đủ thuế (nhà hàng, khách sạn, khai thác tài nguyên, khoáng sản…) sẽ được chú trọng.

Những tháng cuối năm, Tổng cục Thuế sẽ triển khai quyết liệt công tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế. Yêu cầu các Cục Thuế tỉnh, thành phố tổ chức chấn chỉnh, kiểm điểm trách nhiệm từ ác cấp, từng bộ phận của cơ quan thuế trong công tác quản lý thu nợ và cưỡng chế nợ thuế do chưa thực hiện đầy đủ, kịp thời, đúng quy định của pháp luật về các biện pháp quản lý nợ, cưỡng chế nợ thuế, không xử lý kịp thời nợ sai, nợ ảo.

Đặc biệt, Tổng cục Thuế đề nghị các Cục Thuế địa phương cần theo dõi sát sao diễn biến giá dầu thô, chủ động đánh giá tác động theo các kịch bản giá dầu, tham mưu kịp thời với Bộ Tài chính trong công tác điều hành thu NSNN.