Ngân sách chỉ còn 45.000 tỷ đồng: Bộ Tài chính nói gì?

Tại phiên thảo luận tổ về tình hình kinh tế xã hội và thực hiện ngân sách năm 2015 và kế hoạch năm 2016, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh đã đưa ra thông tin khá “sốc” về tình hình ngân sách năm 2016 là 255.750 tỷ đồng, thì riêng ngân sách địa phương trong cân đối là 131.200 tỷ đồng (chiếm hơn 52% do các địa phương tự quản lý), Trung ương còn 154.000 tỷ đồng, trừ đi vốn nước ngoài và các khoản khác, thì chỉ còn 45.000 tỷ đồng.

Báo cáo của Chính phủ về dự toán ngân sách năm 2016 tăng cao hơn 60.750 tỷ đồng so với năm 2015, chi ngân sách năm ngoái là 17% nhưng năm nay là 20,1%.

Nhưng theo Bộ trưởng Vinh: “Những con số nghe rất vui, nhưng bản chất số tuyệt đối năm nay hụt so với năm ngoái. Các địa phương không có tiền, tăng chỉ mang tính nghiệp vụ thôi”.

Phân tích kỹ hơn, Bộ trưởng cho biết vốn ODA giải ngân mọi năm chỉ 20.000 tỷ đồng, nhưng do yêu cầu minh bạch đầu tư công nên đưa lên 50.000 tỷ đồng/năm; tiền đất từ mức 37.000 – 38.000 tỷ đồng đã đưa lên thành 50.000 tỷ đồng; khoản thu từ xổ số kiến thiết trước đây không đưa vào, nhưng nay được cộng thêm vào là 26.000 tỷ.

“Cộng cả ba khoản này vào là 69.300 tỷ đồng, là thứ mà trước đây năm nào vẫn có thế, chẳng qua để ngoài và giờ cộng vào và bảo tăng thêm”, Bộ trưởng chỉ rõ.

Như vậy, thực tế ngân sách Nhà nước là 255.750 tỷ đồng, thì riêng cân đối cho ngân sách địa phương là 131.500 (chiếm hơn 52%). Ngân sách trung ương còn lại là 154.000 tỷ đồng, trừ đi vốn nước ngoài và các khoản khác thì còn 45.000 tỷ đồng.

Và sáng nay (ngày 26/10/2015), trong cuộc họp báo chuyên đề về Ngân sách Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn lại cho rằng: Con số “45.000 tỷ vốn ngân sách” Trung ương mà Bộ trưởng Vinh nêu chưa tính thêm 50.000 tỷ đồng vốn ODA, cho nên con số thực tế để vốn ngân sách Trung ương có thể điều tiết năm 2016 là khoảng 95.000 tỷ đồng. Theo lãnh đạo Bộ Tài chính, nguồn vốn ODA có thể tính trước, căn cứ vào các hiệp định đã ký. Năm tới, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ dự toán đầu tư vốn ODA là 50.000 tỷ đồng.

Cũng theo Thứ trưởng Tuấn, năm 2014, trong dự toán chi tiêu ngân sách có khoản vay ODA đầu tư với dự toán là 16.000 tỷ đồng, nhưng giải ngân thực tế là 36.000 tỷ đồng (chênh 20.000 tỷ đồng).

Còn trong dự toán 2015, dự toán vốn ODA là 20.000 tỷ đồng, trong khi giải ngân thực tế là 50.000 tỷ đồng.

“Do đó, Bộ Tài chính đã rút kinh nghiệm, tính toán sát thực tế cho dự toán năm 2016” – Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn nhấn mạnh.