Phát hành TPCP đã khó lại gặp thêm “cú sốc” tỷ giá

Số liệu báo cáo từ Bộ Tài chính cho biết, tính đến ngày 30/9/2015, Kho bạc Nhà nước huy động trái phiếu Chính phủ đạt tổng số 2.563 tỷ đồng.

Luỹ kế đến ngày 30/9/2015, KBNN huy động được 127.473 tỷ đồng (bao gồm 1 tỷ USD trái phiếu ngoại tệ, quy đổi 21.458 tỷ đồng), đạt 51% kế hoạch năm 2015, bằng 61% so với cùng kỳ năm 2014.

Cơ quan này đánh giá, trong quý III/2015, thị trường tài chính – tiền tệ diễn biến không thuận lợi cho công tác huy động vốn cho NSNN, do ảnh hưởng từ việc Trung quốc phá giá đồng Nhân dân tệ, các đồng tiền trong khu vực giảm theo, trong đó có VNĐ.

Trước tình hình trên, NHNN đã điều chỉnh tăng tỷ giá bình quân liên ngân hàng từ 2% lên 3% và nới rộng biên độ dao động tỷ giá từ +/-1% lên +/-2% từ ngày 12/8/2015 và tiếp tục nới lên +/-3%.

Diễn biến thị trường ngoại hối đã tác động mạnh đến tâm lý các nhà đầu tư trên thị trường trái phiếu, dẫn tới giảm nhu cầu mua TPCP.

Chính vì thế trong cuộc họp Chính phủ thường kỳ tháng 9/2015, Thủ tướng đã đồng ý đưa vào Nghị quyết phiên họp việc trình Quốc hội cho phát hành lại trái phiếu kỳ hạn dưới 5 năm. Kỳ họp Quốc hội sắp tới dự kiến khai mạc vào ngày 20/10.

Việc không phát hành trái phiếu kỳ hạn 1 năm, 2 năm và 3 năm là theo quy định tại Nghị quyết 78/2014/QH13 của Quốc hội có quy định từ năm 2015, phát hành trái phiếu Chính phủ kỳ hạn từ 5 năm trở lên, không thực hiện các khoản vay có kỳ hạn ngắn để bù đắp bội chi ngân sách nhà nước, giảm mức vay đảo nợ.

Theo bà Phạm Thị Thu Hiền - Phó Cục trưởng Cục Tài chính Ngân hàng (Bộ Tài chính), đây chính là lý do khiến tỷ lệ đấu thầu trái phiếu Chính phủ đạt tỷ lệ thấp. Bởi các ngân hàng, nhà đầu tư lớn nhất trên thị trường trái phiếu Chính phủ ưa chuộng trái phiếu kỳ hạn ngắn.