Quy định mới trong NK rượu, mỹ phẩm, di động: DN lao đao- Hải quan lúng túng

Sau khi Bộ Công Thương ban hành Thông báo số 197/TB-BCT ngày 6/5/2011 về việc NK rượu, mỹ phẩm, điện thoại di động, TCHQ đã nhận được hơn 10 công văn báo cáo khó khăn vướng mắc của DN và các Cục Hải quan địa phương trong việc thực hiện thông báo trên.

Các DN kinh doanh trong khu thương mại - công nghiệp Mộc Bài (khu phi thuế quan) gặp phải khó khăn trong việc làm thủ tục hải quan NK điện thoại di động, rượu, mỹ phẩm vì theo quy định trước đây các DN được phép mở tờ khai NK hàng hóa tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Mộc Bài, sau đó đến Hải quan cảng để làm thủ tục chuyển khẩu di lý hàng hóa về Hải quan cửa khẩu Mộc Bài để làm thủ tục thông quan hàng hóa tại đây. Nay theo quy định của Thông báo 197 nêu trên thì các DN chỉ được thực hiện tờ khai hải quan và thông quan hàng hóa tại Hải quan các cảng biển quốc tế là Hải Phòng, Đà Nẵng và TP HCM. Vì vậy, Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Tây Ninh đề nghị Bộ Tài chính có hướng dẫn thủ tục thông quan đặc thù hàng hóa NK vào khu phi thuế quan trong khu kinh tế cửa khẩu như trường hợp tại Khu Thương mại – công nghiệp Mộc Bài Tây Ninh để tạo thuận lợi cho DN.

Cty chuyển phát nhanh TNT-Viettrans Express Worldwide (VN) làm thủ tục hải quan cho các lô hàng điện thoại di động NK và quá cảnh qua VN theo quy định tại Thông tư 36/2011/TT-BTC, sau khi Bộ Công Thương ban hành Thông báo 197, Cty không biết có được phép làm thủ tục chuyển cửa khẩu từ cửa khẩu biên giới đường bộ về ba cảng biển quốc tế đã nêu trong Thông báo 197 và làm thủ tục quá cảnh qua lãnh thổ VN hay không ? Cty TNHH HuaWei VN cũng thắc mắc không biết nội dung Giấy chỉ định hoặc ủy quyền là nhà phân phối, nhà NK của chính hãng sản xuất, kinh doanh và Hợp đồng đại lý của chính hãng sản xuất, kinh doanh do Cty XK và nhà NK tự thỏa thuận hay phải theo mẫu của Bộ Công Thương?....

Hải quan... lúng túng

Hải quan TP HCM hiện không biết xử lý vi phạm ra sao đối với những DN cố tình NK các mặt hàng rượu, mỹ phẩm, điện thoại di động vào các cảng hàng không quốc tế, bưu điện, ICD và điểm thông quan khác với 3 cảng biển quốc tế Hải Phòng, Đà Nẵng, TP HCM vì Thông báo 197 không phải văn bản pháp luật. Hải quan An Giang lại không rõ xử lý ra sao với những tờ khai hàng nhập chuyển cửa khẩu về khu thương mại Tịnh Biên đăng ký tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Tịnh Biên trước ngày 1/6/2011 (ngày Thông báo 197 có hiệu lực) nhưng hàng nhập về đến cửa khẩu sau ngày 1/6/2011 thì có được thông quan không ? Hải quan Quảng Trị cũng chưa rõ các DN trong khu kinh tế - thương mại đặc biệt Lao Bảo có được làm thủ tục NK các mặt hàng mỹ phẩm, rượu, điện thoại di động hay không và trong trường hợp hàng hóa NK về cửa hàng miễn thuế qua các cảng biển trên, sau đó có nhu cầu bán lại cho DN tại khu kinh tế -thương mại đặc biệt Lao Bảo thì có được làm thủ tục NK vào khu kinh tế - thương mại đặc biệt Lao Bảo không ?...

Hướng giải quyết ra sao ?

Mới đây, Bộ Công Thương đã có Công văn 4640/BCT-XNK hướng dẫn việc triển khai Thông báo 197/TB-BCT và Thông tư số 20/2011/TT-BCT. Tuy nhiên công văn trên vẫn chưa chi tiết, cụ thể đủ để các DN và cơ quan hải quan có thể hiểu rõ và áp dụng vào hoạt động khai báo và quản lý hải quan. Hơn nữa Thông báo 197/TT-BCT chỉ là văn bản hành chính.

Thiết nghĩ để đảm bảo cơ sở pháp lý trong quản lý mặt hàng rượu, mỹ phẩm, điện thoại di động, Bộ Công Thương cần phải ban hành Thông tư hướng dẫn cụ thể về việc NK những mặt hàng trên và có những điều chỉnh hợp lý trên cơ sở tiếp thu những ý kiến phản ánh của DN và cơ quan hải quan để tạo thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của DN.

Theo Tô Thành

DDDN