Gần 7 triệu ý kiến đóng góp sửa đổi Luật Đất đai

Thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), Chính phủ đã chỉ đạo cơ quan soạn thảo phối hợp với cơ quan thẩm tra của Quốc hội, các Bộ, ngành liên quan và các địa phương tổ chức lấy ý kiến, tổng hợp, tiếp thu và giải trình ý kiến của nhân dân; tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoàn thiện báo cáo tổng hợp ý kiến và chỉnh lý dự thảo Luật.

Trong báo cáo tổng hợp ý kiến và chỉnh lý dự thảo Luật đất đai (sửa đổi), vấn đề được người dân quan tâm nhất là quy định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thu hồi, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư....với gần 7 triệu lượt ý kiến góp ý.

Về một số nội dung được tiếp thu và giải trình, Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Hiển giải thích và đề nghị giữ nguyên quy định “đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu”, không thực hiện đa sở hữu về đất đai; giữ nguyên quy định phân loại đất theo mục đích sử dụng.

Ban soạn thảo đã tiếp thu và chỉnh lý vào Dự thảo Luật các hình thức lấy ý kiến nhân dân trong quá trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo hướng chuyển các trường hợp như dự án nhà tái định cư, nhà ở xã hội, dự án sử dụng vốn ODA sang trường hợp thu hồi đất vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng. Nhà nước chỉ thu hồi đất đối với các dự án phát triển kinh tế, xã hội quan trọng nhằm đảm bảo lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng được Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ quyết định, chấp thuận chủ trương và các dự án quan trọng của địa phương được HĐND cấp tỉnh thông qua.

Về ý kiến đề nghị bổ sung quy định cụ thể về điều tiết địa tô chênh lệch phát sinh khi chuyển mục đích sử dụng đất, cơ quan soạn thảo đề nghị giữ quy định tại dự thảo luật. Đó là Nhà nước điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất mà không do đầu tư của người sử dụng đất mang lại. Việc thực hiện quyền điều tiết của Nhà nước đối với trường hợp này được thể hiện cụ thể thông qua chính sách thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất; chính sách hỗ trợ và tái định cư khi Nhà thu hồi đất và chính sách thuế liên quan đến đất đai.