Những quy định hài hước nhất năm 2013
Cấm chụp ảnh quay phim CSGT, cấm tặng quà trong các buổi lễ, cấm bán thuốc lá rong,... là những văn bản "khó đỡ" mà các nhà quản lý nghĩ ra trong năm qua
- 06-11-2012Chồng chéo trong hệ thống văn bản pháp luật đất đai
- 09-02-2011Sẽ thay đổi nhiều văn bản pháp luật về chứng khoán
- 16-06-2009Cho vay chứng khoán: Không quản được thì cấm ?
- 18-01-2013Những điều luật kỳ lạ “bẫy” khách du lịch
Năm nào, các nhà quản lý nước ta cũng đưa ra hàng loạt "ý tưởng" lạ lùng như biển xe chẵn đi ngày chẵn, biển lẻ đi ngày lẻ, CMND phải có tên bố mẹ, hay thịt lợn phải bán trong vòng 8 tiếng,...
Năm 2013 cũng không ngoại lệ, hàng loạt những văn bản thoạt nghe đã thấy buồn cười vẫn được thông qua và người dân vẫn phải chấp hành.
Những văn bản này vừa thể hiện sự yếu kém về nội dung và hình thức, vừa cho thấy sự bất lực trong khả năng quản lý của chính quyền. Nhiều văn bản được ban hành đúng theo tiêu chí: Không quản được là cấm hoặc cấm ... cho vui.
Hãy cùng điểm lại những văn bản "khó đỡ" được công bố trong năm qua:
Công văn 1042: Cấm quay phim, chụp ảnh CSGT đang làm nhiệm vụ
Công văn 1042 ngày 26/04/2013 của Cục CSGT Đường bộ & Đường sắt gửi trưởng phòng CSGT các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đề nghị chỉ đạo cán bộ chiến sỹ đơn vị thực hiện: "Luôn luôn nâng cao tinh thần cảnh giác, kiên quyết đấu tranh làm rõ với những đối tượng có lời nói đe dọa, lăng mạ, hoặc có hành vi chống đối Cảnh sát giao thông đang thực thi công vụ, hoặc quay phim chụp ảnh hoạt động Thanh tra, kiểm soát, xử lý vi phạm khi chưa được phép đồng ý của Cảnh sát giao thông đang làm nhiệm vụ."
Trong trường hợp đối tượng đúng là nhà báo thì tập hợp thông báo cho cơ quan chủ quản, nếu giả danh nhà báo thì tạm giữ, lập hồ sơ chuyển cơ quan chức năng xử lý theo quy định của pháp luật.
Công văn tỏ ra vô lý cả và có nhiều điểm sai về cả hình thức vẫn nội dung. Thậm chí có người cho rằng văn bản đã ảnh hưởng đến quyền giám sát của công dân và dung túng cho tiêu cực. Tuy nhiên, thực tế nó vẫn được chỉnh sửa và tồn tại đến tận 4 tháng, tới ngày 23/8, Cục Cảnh sát Giao thông đường bộ - đường sắt mới hủy quyết định này.
Thông tư liên tịch 06/2013/TTLT-BKHCN-BCT-BCA-BGTVT: Xử phạt hành vi đội mũ bảo hiểm giả
Theo thông tư liên tịch 06, từ ngày 15/05/2013 các cơ quan quản lý sẽ xử phạt những đối tượng đội mũ bảo hiểm giả. Thông tư quy định rất chi tiết về tính năng của một chiếc mũ bảo hiểm "thật": vỏ mũ, đệm bảo vệ lót trong, và quai đeo. Ngoài ra, mũ bảo hiểm phải có tem chứng nhận CR bên trên.
Quy định này được xem là một nỗ lực nhằm thay đổi tình trạng 70% mũ bảo hiểm đang lưu thông không đảm bảo chất lượng, hay nói cách khác là để giải quyết vấn đề mũ bảo hiểm rởm được bày bán công khai lâu nay trên thị trường tiêu dùng.
Tuy nhiên, vấn đề là một người tiêu dùng bình thường chẳng thể phân biệt được đâu là con tem CR đạt chuẩn và đâu là con tem CR giả.
Nghị định 67/2013/NĐ-CP: Phạt đến 1 triệu đồng nếu bán thuốc lá mà không đăng ký
Điều 26 của Nghị định 67 có hiệu lực từ ngày 15/08/2013 quy định, muốn kinh doanh, bán lẻ thuốc lá, phải đăng ký ngành nghề kinh doanh bán lẻ sản phẩm thuốc lá; có địa điểm kinh doanh cố định, địa chỉ rõ ràng, đảm bảo các yêu cầu về kỹ thuật, trang thiết bị theo quy định; diện tích điểm kinh doanh dành cho thuốc lá tối thiểu phải có từ 03 m2 trở lên.
Thêm vào đó, cơ sở bán lẻ thuốc lá phải có văn bản giới thiệu, hợp đồng mua bán của các doanh nghiệp bán buôn sản phẩm thuốc lá; phù hợp với Quy hoạch hệ thống mạng lưới mua bán sản phẩm thuốc lá được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Dễ thấy, với quy định trên, những quán hàng lưu động như quán trà đá, xe bán hàng rong, …sẽ không được bán thuốc lá. Nếu chiếu theo quy định về giấy phép kinh doanh theo nghị định 06/2009, những người xe hàng rong sẽ bị phạt từ 200.000 đồng đến 1.000.000 đồng.
Quy định nghe có vẻ hợp lý, nhưng lại vô lý với thực tiễn đặt ra. Đến nay, chính quyền vẫn bất lực trong việc xử phạt những người bán thuốc lá lưu động.
Nghị định 145/2013/NĐ-CP: Không tặng quà và hạn chế kính thưa
Có nhận thì cũng chẳng làm sao
Từ 16/12/2013, cấm tặng quà, biểu trưng, biểu tượng trong buổi lễ. Không được tổ chức chiêu đãi trừ trường hợp kỷ niệm ngày cách mạng tháng 8 và Quốc khánh theo quy định tại điều 11 của Nghị định 145.
Trong buổi lễ kỷ niệm, bài diễn văn hoặc báo cáo chỉ “Kính thưa họ tên và chức danh” lãnh đạo có chức vụ cao nhất ở Trung ương và ban, bộ, ngành, địa phương, đơn vị.
Rất may là Nghị định 145 tuy có quy định “cấm” nhưng không đề cập gì đến “chế tài”, nghĩa là cấm không được "tặng quà" nhưng chẳng may có tặng thì cũng chẳng làm sao.
Có lẽ các cơ quan quản lý cũng không biết xử lý thế nào với một văn bản chặt chẽ như Nghị định 145.
Hoàng Vân
CÙNG CHUYÊN MỤC
