VCCI đem tiền nhà nước gửi ngân hàng để lấy lãi nhưng không để chi tiêu riêng
Thanh tra Chính phủ vừa có thông báo kết luận thanh tra tại VCCI, xác định có một số khuyết điểm, sai phạm trong công tác quản lý tài chính và đầu tư xây dựng trụ sở làm việc tại đơn vị này.
Tại nội dung chi tiếp khách do ban tài chính làm đầu mối thanh toán giai đoạn 2009-2011 có 499 hóa đơn GTGT được dùng làm chứng từ thanh toán nhưng có 147 hóa đơn (trị giá hơn 478 triệu đồng) chưa xác định đơn vị nào bổ sung thông tin gồm tên, địa chỉ, mã số thuế. Việc này vi phạm nghị định 89 của Chính phủ về việc in, phát hành, sử dụng, quản lý hóa đơn.
Đối với nội dung sử dụng tiền chênh lệch thu chi sau Hội nghị APEC 2006, Thanh tra Chính phủ xác định số tiền chênh lệch gần 9,5 tỉ đồng có nguồn gốc từ ngân sách nên phải quản lý, sử dụng theo Luật ngân sách nhà nước.
Tuy nhiên, Phòng Thương mại và công nghiệp VN (VCCI) đã chủ động gửi có kỳ hạn số tiền trên vào ngân hàng để sinh lãi. Trong các năm 2008-2010, VCCI rút tiền sử dụng cho hoạt động khi chưa được phép của cơ quan quản lý là vi phạm Luật ngân sách nhà nước.
Theo giải trình của VCCI, Đối với việc sử dụng số tiền hơn 9,4 tỷ đồng chênh lệch thu chi do VCCI huy động thêm từ các nguồn tài trợ sau Hội nghị APEC 2006, theo thông tư số 255/2010/TT- BTC số tiền này được xác định có nguồn gốc là Ngân sách Nhà nước nên phải được quản lý, sử dụng theo Luật Ngân sách Nhà nước. Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý về nguyên tắc cho VCCI được sử dụng khoản tiền này từ năm 2008 (Công văn 2850/VPCP-KTTH ngày 7/5/2008). Tuy nhiên đến ngày 9/12/2010 mới có Công văn của Bộ Tài chính số 16751/BTC-TCDN về việc việc sử dụng tiền tài trợ các Hội nghị APEC 2006 phân bổ cho các dự án. Trong quá trình chuẩn bị các dự án và kế hoạch chi tiết sử dụng số tiền nói trên để Bộ tài chính phê duyệt, VCCI đã chủ động gửi có kỳ hạn số tiền này vào ngân hàngtrong thời gian nhất định để sinh lãi và đã gộp vào tăng nguồn thu cho NSNN khoản lãi là 291 triệu đồng (tính đến 15/11/2010 là ngày có Công văn phê duyệt (số 16751/BTC-TCDN) của Bộ tài chính). Sau đó, đến ngày 1/4/2011 Chủ tịch VCCI có quyết định số 0743 QĐ/PTM/TC phân bổ kinh phí cho các dự án và do vậy Thanh tra Chính phủ tính tiếp lãi của 135 ngày của số tiền tài trợ còn dư 9.427.368.978 đồng (135 ngày được xác định tính từ ngày 15/11/2010, là ngày Bộ Tài chính phê duyệt kinh phí phân bổ cho các dự án theo Công văn số 16751/BTC-TCDN ngày 9/12/2010, đến ngày 1/4/2011 là ngày Chủ tịch VCCI có quyết định phê duyệt phân bổ kinh phí cho các dự án theo Quyết định số 0743/QĐ/PTM/TC ngày 1/4/2011). Theo Thanh tra Chính phủ, tính số lãi phát sinh thêm là 91.325.161 đồng. Như vậy, có việc VCCI gửi tiền có nguồn gốc ngân sách Nhà nước để sinh lãi tăng thu cho ngân sách chứ không có việc VCCI gửi tiền ngân sách Nhà nước để lấy lãi chi tiêu. (Trích bản báo cáo của VCCI về kết luận của Thanh tra) |
Theo M.Quang