Chỉ thị 08 của Thủ tướng về thúc đẩy hoạt động và tăng cường quản lý TTCK

Sáng nay (2/3/2012), Thủ tướng Chính phủ đã ký Chỉ thị số 08/CT-TTg về việc thúc đẩy hoạt động và tăng cường quản lý TTCK.

Theo Chỉ thị này, Thủ tướng chỉ đạo Bộ tài chính chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan triển khai thực hiện 12 nội dung:

Thứ nhất, triển khai Chiến lược phát triển TTCK Việt Nam giai đoạn 2011-2020 với các giải pháp nhằm hoàn thiện thể chế, cấu trúc lại TTCK, nâng cao chất lượng hoạt động của thị trường cả về chiều rộng và chiều sâu.

Thứ hai, Thủ tướng yêu cầu Bộ tài chính phối với với NHNN triển khai thực hiện Đề án quản lý vốn đầu tư gián tiếp nước ngoài nhằm thu hút vốn đầu tư, đồng thời đảm bảo giám sát chặt lẽ luồng vốn, xây dựng và thực hiên các biện pháp xử lý tình huống bất thường của luồng vốn, đảm bảo an toàn hệ thống tài chính.

Thứ ba, Bộ Tài chính phối hợp với các Bộ ngành liên quan triển khai Đề án tái cấu trúc TTCK sau khi được Thủ tướng phê duyệt: tái cấu trúc các Sở giao dịch chứng khoán theo hướng hợp nhất (theo báo cáo của UBCK là sẽ thực hiện năm 2013 – PV), tái cấu trúc các CTCK, công ty Quản lý quỹ phù hợp với chủ trương tái cấu trúc hệ thống tài chính ngân hàng, tái cấu trúc hàng hóa TTCK và tái cấu trúc cơ sở NĐT.

Thứ tư, Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tài chính phát triển hệ thống các NĐT chứng khoán chuyên nghiệp: Từng bước triển khai việc thành lập hoạt động công ty đầu tư chứng khoán, quỹ mở, trình Thủ tướng đề án thành lập Quỹ hưu trí tự nguyện, kiểm soát việc đầu tư chứng khoán của các nhà đầu tư tổ chức (TCTD, các DN bảo hiểm, CTCK…).

Thứ năm, Bộ Tài chính phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai thực hiện Đề án tái cấu trúc DN trong đó trọng tâm là các Tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước.

Thứ sáu, chỉ đạo thực hiện nâng chuẩn niêm yết, đánh giá hiệu quả kinh doanh, chỉ tiêu tài chính…của các doanh nghiệp niêm yết.

Thứ bảy, xây dựng kế hoạch cổ phần hóa các doanh nghiệp Nhà nước, thoái vốn đối với các danh nghiệp không thuộc danh mục mà Nhà nước tham gia cổ phần.

Thứ tám, thực hiện tái cấu trúc thị trường trái phiếu: phát triển hệ thống các nhà tạo lập thị trường, các nhà đầu tư trái phiếu chuyên nghiệp, đề xuất và thực thi giải pháp hoàn thiện thị trường giao dịch trái phiếu trong quý II/2012, xây dựng đề án thành lập Tổ chức xếp hạng tín nghiệp và thí điểm đánh giá xếp hạng tín nhiệm đối với một số doanh nghiệp Việt Nam trong năm 2012.

Thứ chín, phát triển một số sản phẩm mới của TTCK theo hướng thận trọng, nghiên cứu thực hiện thí điểm sản phẩm chứng chỉ lưu ký toàn cầu, nghiên cứu xây dựng TTCK phái sinh…

Thứ mười, phối hợp với NHNN nghiên cứu cải thiện hệ thống thanh toán chứng khoán và thanh toán tiền giao dịch chứng khoán.

Mười một, chỉ đạo UBCK phối hợp với các cơ quan liên ngành tăng cường quản lý, giám sát TTCK: đánh giá lại hiệu quả các hình thức liên thông giữa các tổ chức kinh doanh chứng hoán trực thuộc TCTD, các tập đoàn, Tổng công ty Nhà nước trên cơ sở đó có các giải pháp tái cáu trúc phù hợp, áp dụng các biện pháp hợp nhất, sáp nhâp hoặc giải thể các CTCk không hiệu quả, tách bạch tiền gửi của NĐT với CTCK…

Mười hai, thực hiện điều hành chính sách tài khóa chặt chẽ, tổ chức phát hành trái phiếu Chính phủ, trái phiếu Chính phủ bảo lãnh theo hạn mức được Thủ tướng phê duyệt.

Ngoài ra, Thủ tướng chỉ đạo Bộ kế hoạch đầu tư và NHNN phối hợp hài hòa giữa chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa để kiểm soát lạm phát, điều hành chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng à linh hoạt, giảm mặt bằng lãi suất hợp lý, hỗ trợ TTCK phát triển bền vững.

Toàn văn Chỉ thị 08

Hoàng Ly