Lên đời "kinh tế vỉa hè"
Khi chiến dịch "giành lại vỉa hè" bắt đầu triển khai cũng là lúc các quận, huyện ở TP HCM tìm nhiều giải pháp để hỗ trợ cho người trong khu vực kinh tế phi kết cấu.
Sau 5 ngày khai trương, phố hàng rong - một tên gọi dân dã của người dân đối với khu vực kinh doanh theo thời gian trên đường Nguyễn Văn Chiêm, phường Bến Nghé, quận 1, TP HCM - đã dần đi vào nề nếp. Khu phố hàng rong với 20 hộ kinh doanh ở phường Bến Nghé tập trung về, mở cửa từ 6 - 9 giờ và 11 - 13 giờ mỗi ngày. Không chỉ được bố trí chỗ bán, những hộ này còn được tập huấn an toàn vệ sinh thực phẩm, kỹ năng bán hàng, được trang bị bảng tên, mặc đồng phục và tham gia khám sức khỏe định kỳ…
Mở hàng loạt "phố hàng rong"
Quận 1 là địa phương đầu tiên có kế hoạch thực hiện đề án quy hoạch khu vực kinh doanh ăn uống theo thời gian quy định ở một số tuyến đường. Đề án nhằm tổ chức, sắp xếp cho người dân có hoàn cảnh khó khăn đang kinh doanh lấn chiếm vỉa hè vào khu vực thí điểm để quản lý, hỗ trợ. Ngoài phố ẩm thực trên đường Nguyễn Văn Chiêm, quận 1 sắp đưa vào hoạt động phố hàng rong tại Công viên Bách Tùng Diệp vào tháng 9. Trước đó, phố đi bộ Bùi Viện cũng đã được khai trương ngày 20-8 mang đến sinh khí mới cho phố Tây. Theo ghi nhận của quận 1, doanh số các hộ kinh doanh ở khu vực này trong thời gian thử nghiệm tăng lên đáng kể, có hộ tăng đến 50% so với trước đây.
Phố hàng rong trên đường Nguyễn Văn Chiêm, phường Bến Nghé, quận 1, TP HCM đông đúc khách Ảnh: PHAN ANH
Ngoài quận 1, quận Tân Bình là địa phương xây dựng phố hàng rong khá hiệu quả. Trao đổi vấn đề này, ông Lê Thanh Bình, Phó Chủ tịch UBND quận Tân Bình, nhìn nhận phố hàng rong ở chợ Phạm Văn Hai đã giải quyết được sinh kế cho hàng chục hộ dân của phường 2, phường 3. "Quận đang nghiên cứu khảo sát hình thành 2 phố hàng rong ở chợ Tân Bình và chợ Bàu Cát" - ông Bình kỳ vọng. Trong khi đó, quận Bình Tân với khu chợ Tám Đoàn và quận Tân Phú với chợ Năm Hấp đã giải quyết công ăn việc làm cho gần 100 gánh hàng rong.
Theo ông Nguyễn Quốc Thái, Phó Chủ tịch UBND quận Tân Phú, nếu chỉ mạnh tay xử phạt người lấn chiếm vỉa hè mà không kết hợp giải pháp cho người bán hàng rong dễ dẫn đến việc tái chiếm. Vì vậy, quận Tân Phú đang nhanh chóng kiểm tra, rà soát các khu đất để hình thành các chợ tạm cho gánh hàng rong. Đó là giải pháp tốt nhất và bền vững trong công tác chấn chỉnh trật tự vỉa hè.
Quận 6 cũng hứa hẹn trước Tết nguyên đán năm nay ra mắt phố hàng rong với quy mô từ 60-100 gian hàng. UBND quận 6 sẽ tận dụng diện tích đất rộng 840 m2 trước chợ Phú Lâm để làm địa điểm cho người bán hàng rong kinh doanh. Để bảo đảm tính linh hoạt, ban ngày nơi đây sẽ làm bãi giữ xe máy. Từ 17 giờ đến 24 giờ sẽ tận dụng làm mặt bằng kinh doanh cho những người nghèo. Còn tại quận 9, ông Hoàng Minh Tuấn Anh, Phó Chủ tịch UBND quận, cho biết đã sắp xếp lại 4 khu chợ tự phát và bố trí hợp lý cho hàng rong kinh doanh. Quận cũng có kế hoạch tận dụng khu đất thuộc dự án treo Vành đai 2 để làm chợ cho dân hàng rong, nằm gần giao lộ Nam Cao - Cầu Xây.
Ổn định nhưng phải thuận lợi hơn
Tại phố hàng rong Nguyễn Văn Chiêm, đúng 11 giờ mỗi ngày, các xe đẩy được kéo từ một kho gần đó ra và sắp xếp theo thứ tự từng ô đã được đăng ký. Sau đó, người bán bày đồ ăn, thức uống ra tủ kính và bắt đầu đón khách. Lượng khách đổ về đông dần sau 11 giờ 30 phút và đến khoảng 13 giờ thì vắng dần.
Bà Nguyễn Thị Tám, ngụ chung cư Lam Sơn, trước đây bán nước giải khát ở gần Nhà Văn hóa Thanh Niên, nhà thuộc diện hộ nghèo, hàng nước của bà nuôi 5 miệng ăn nên được quận 1 bố trí một gian hàng để buôn bán. Bà Tám cho biết cái được của các tiểu thương buôn bán ở đây là không phải nhìn trước ngó sau, nơm nớp lo sợ bị thu giữ đồ đạc nhưng không được thuận lợi như trước. "Ngày trước bán nguyên ngày, có bữa được 600.000 đồng cả vốn lẫn lời, giờ chuyển qua đây bán 3 giờ được hơn 200.000 đồng. Nếu được bán lâu hơn chắc thu nhập sẽ khá hơn" - bà Tám so sánh.
Ở gian hàng cơm đồng giá 25.000 đồng, ông Nguyễn Văn Thanh (trước bán cơm trên vỉa hè đường Nguyễn Trung Ngạn) rao lớn để khách đi qua ghé gian hàng của mình. Ông Thanh cho biết may mà có chỗ cho khách ngồi phía sau ăn uống nên khách ghé chứ nếu bán đồ mang đi thì sẽ ế ẩm. "Nếu chính quyền cho để thêm một hàng ghế trước gian hàng hoặc ở vỉa hè sát mép đường để khách có chỗ ngồi thoải mái thì sẽ đỡ hơn" - ông Thanh đề xuất.
Các hộ kinh doanh ở phố hàng rong mới mở này chưa được thuận lợi về doanh thu, địa điểm trong thời gian đầu tái bố trí là điều dễ hiểu, bởi họ đã tách ra khỏi địa bàn quen thuộc với những khách hàng quen thuộc. Theo các chuyên gia kinh tế, cần tính đến tính hiệu quả của việc quy hoạch này để tránh tình trạng làm theo phong trào, không phù hợp với thực tế. Không ít phố mua sắm, chợ đêm, phố ẩm thực… trên địa bàn TP HCM đã mở và đã âm thầm giải tán do vắng khách.
"Người dân, du khách cần những điểm mua sắm, ăn uống thuận tiện, rải rác trên đường di chuyển hơn là đến những khu vực ăn uống, mua sắm được bố trí tập trung nhưng không có gì đặc sắc" - một chuyên gia kinh tế cho biết.
Ý KIẾN
Ông ĐỖ THANH NĂM, Chủ tịch HĐQT Công ty
Tư vấn và Hỗ trợ chiến lược Win Win: Chính quyền cần hỗ trợ nhiều hơn
Chính quyền TP HCM hỗ trợ người dân buôn bán vỉa hè có nơi buôn bán ổn định, giúp họ yên tâm làm ăn mà không lo bị "đuổi" hoặc tịch thu bàn ghế, vật dụng buôn bán là điều đáng hoan nghênh. Tuy nhiên, cùng với sự tập trung, quy hoạch kinh doanh hàng rong vào những khu vực riêng, vấn đề làm sao cho những khu vực này thu hút được khách hàng hoặc cao hơn nữa là phát triển việc kinh doanh theo hướng lâu dài không hề đơn giản. Kinh doanh hàng ăn uống muốn thành công phải đáp ứng tiêu chuẩn ngon, sạch sẽ, vệ sinh, trong đó bao gồm cả vấn đề vệ sinh tại nơi buôn bán và vệ sinh dụng cụ đựng thức ăn. Bản thân người buôn bán vỉa hè khi rời khỏi địa điểm kinh doanh quen thuộc, những khách hàng quen thuộc của mình thì rất bị động, khó có thể quyết định được sự thành bại hay tính toán, nâng cấp việc làm ăn của mình mà phụ thuộc vào những yếu tố khác. Chính quyền chỉ mới "gom" họ vào một số địa điểm chứ chưa làm hạ tầng gắn với những điểm đó (ví dụ như hệ thống cấp nước, hệ thống xả thải…) và chưa truyền thông, quảng bá giúp họ. Vì vậy, để hỗ trợ kinh doanh hàng rong tới nơi tới chốn, chính quyền còn rất nhiều việc phải làm.
Chuyên gia thương hiệu VÕ VĂN QUANG:
Hàng rong, vỉa hè có sức sống riêng
Bản chất của bán hàng rong là phân bổ rải rác, lợi thế là linh hoạt, bán tận nơi. Nếu đem hàng quán vỉa hè, hàng rong về một chỗ, một khu và yêu cầu ai có nhu cầu mua thì tìm đến chỗ/khu đó để mua là mất đi bản chất cốt lõi của bán rong, vỉa hè. Khoảng 1 thập kỷ từ 1990 -2000, TP Thượng Hải - Trung Quốc cấm kinh doanh vỉa hè, hàng rong nhưng sau đó bỏ quy định này, cho hàng rong hoạt động trở lại. Thức ăn đường phố, buôn bán hàng rong, vỉa hè là đặc trưng riêng và là một phần của đời sống văn hóa, xã hội. Ngay những nước phát triển ở phương Tây, Mỹ cũng duy trì và tạo điều kiện cho kinh tế vỉa hè; dĩ nhiên, họ có sự phân bổ, tổ chức khoa học, hợp lý trên cơ sở tạo sự thuận tiện nhất cho người dân và tạo điều kiện cho người có thu nhập thấp kiếm sống. Việt Nam cũng nên tạo điều kiện cho kinh tế hàng rong tồn tại như vậy.
Xây dựng thương hiệu hoặc phát triển, nâng cấp thành "kinh tế hàng rong" là chuyện vô cùng khó và không cần thiết. Yêu cầu tối quan trọng của kinh doanh hàng rong, vỉa hè là phải bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm, mỹ quan đô thị; loại hình kinh doanh này có đời sống riêng, luôn tồn tại song song và phát triển song song với sự phát triển của kinh tế - xã hội chung của thành phố.
Anh VŨ THẾ MINH, quản lý quán Phủi (giao lộ Bùi Viện - Cống Quỳnh):
Mong làm ăn phát đạt hơn
Phố đi bộ Bùi Viện mở ra, điều chúng tôi vui mừng nhất là được sử dụng trọn vỉa hè để bày bàn ghế phục vụ khách. Chúng tôi chuẩn bị sửa sang lại tầng 2 theo phong cách dân dã cho phù hợp với khách Tây ba lô, bố trí thêm quầy bán đồ nướng giá bình dân ở mặt tiền quán để tăng thêm lựa chọn cho khách. Hy vọng sắp tới, việc kinh doanh sẽ thuận lợi, phát đạt hơn. Hiện phố đi bộ Bùi Viện chủ yếu bán hàng ăn uống, nếu có thêm các chương trình ca nhạc, giao lưu văn hóa bài bản thì sẽ thu hút khách tốt hơn. Mặt đường cũng cần trải lại nhựa cho bằng phẳng hơn để bảo đảm mỹ quan và an toàn cho khách.
T.NHÂN - P.ANH ghi
Người lao động
CÙNG CHUYÊN MỤC
