Giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản vẫn ì ạch

Thông tin về tình hình thanh toán vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước và trái phiếu chính phủ 8 tháng năm 2016 tại buổi Toạ đàm giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2016 vừa được Kho bạc Nhà nước tổ chức sáng 12/9/2016, ông Nguyễn Việt Hồng – Phó Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước (KBNN) cho biết, tính đến hết ngày 31/8/2016, tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) giải ngân qua hệ thống KBNN đạt 139.868 tỷ đồng, tương đương 42,9 % kế hoạch vốn năm 2016 Nhà nước giao.

Trong đó, trong đó giải ngân vốn XDCB tập trung từ ngân sách nhà nước là 102.009,3 tỷ đồng, tương đương 44,2% kế hoạch; giải ngân vốn trái phiếu chính phủ là 12.037,4 tỷ đồng, tương đương 28,1% kế hoạch.

Theo đánh giá của KBNN, dù đã cải thiện nhiều so với trước thời điểm Chính phủ ban hành Nghị quyết số 60/NQ-CP ngày 8/7/2016, nhưng vốn đầu tư giải ngân vẫn thấp hơn, nếu so với cùng kỳ 3 năm gần đây về cả số lượng tương đối và số tuyệt đối.

Cụ thể, vốn đầu tư XDCB giải ngân qua KBNN đạt 8 tháng vốn đầu năm 2015 đạt 143,714.8 tỷ đồng, đạt 51% kế hoạch vốn; 8 tháng năm 2014 đạt 160.106,8 tỷ đồng, tương đương 56,5%, kế hoạch vốn và 8 tháng năm 2013 đạt 143.728,10 tỷ đồng, đạt 59% kế hoạch vốn.

Riêng nguồn vốn ODA, tổng vốn được KBNN kiểm soát, xác nhận đủ điều kiện để giải ngân đến thời điểm ngày 31/8/2016 đạt 18.019,2 tỷ đồng, tương đương 37,6% kế hoạch vốn Chính phủ giao. Trong đó, đến nay có một số địa phương có vốn ODA đã kiểm soát, xác nhận tại KBNN khá cao như: Hà Nội đạt 1.517 tỷ đồng, tương 94,6% kế hoạch; Phú Thọ đạt 264,5 tỷ đồng, tương đương 84,5% kế hoạch…

Bên cạnh đó, vẫn còn một số địa phương, chủ dự án chưa làm thủ tục kiểm soát, xác nhận vốn ODA tại KBNN như: Vĩnh Long (kế hoạch 44 tỷ đồng); Bắc Ninh (kế hoạch 112 tỷ đồng), Tây Ninh (kế hoạch 148 tỷ đồng).

Thống kê cũng cho thấy, vẫn còn một số địa phương chủ dự án đã làm thủ tục đề nghị xác nhận vốn ODA nhưng tỷ lệ xác nhận vốn ODA đạt thấp như: Hưng Yên: 2.040/227.100 triệu đồng; Đăk Lăk: 34.397/400.000 triệu đồng.

Bên cạnh đó, số liệu tính đến ngày 31/8/2016 cũng cho thấy, một số bộ ngành, đơn vị có tỷ lệ giải ngân vốn XDCB tập trung từ 60% kế hoạch vốn năm 2016 trở lên như Hội Nông dân Việt Nam đạt 60,8%; Liên đoàn Bóng đá Việt Nam đạt 64,8%; Bộ Nội vụ đạt 64,9%; Viện Kiểm soát nhân dân tối cao đạt 66,6%, Uỷ ban Dân tộc 68,3%; Hội cựu Chiến binh Việt Nam đạt 89,7%...

Điều khá ngạc nhiên là không ít Bộ, ngành, đơn vị có tỷ lệ vốn giải ngân đầu tư thấp, tức dưới 20% kế hoạch vốn năm 2016 KBNN nhận được như: Bộ Giáo dục và Đào tạo: 9,8%; Bộ Y tế 12%; Bộ Ngoại giao 12,9%; Ngân hàng Nhà nước 15,1%; Bộ Tài nguyên và Môi trường 16,2%... Thậm chí, đến nay vẫn có những đơn vị chưa thực hiện giải ngân như: Hội chữ thập đỏ: 0%; Liên hiệp Uỷ ban toàn quốc Hội Văn học Nghệ thuật 0%...

Tính đến ngày 31/8/2016, có 7/63 địa phương có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư đạt từ 70% kế hoạch vốn năm 2016 trở lên như: Nam Định đạt 97,7%, Thái Bình đạt 82,6%, Cần Thơ đạt 75%, Bình Dương đạt 44,41%; Tiền Giang 44,91; TP. Hồ Chí Minh đạt 47,84%; Hà Nội đạt 42,48%...

Bên cạnh đó, còn một số địa phương có tỷ lệ giải ngân vốn đâu tư đạt thấp, dưới 35% kế hoạch vốn đầu tư năm 2016 như: Khánh Hòa 30,6%; Vĩnh Long 33%; Bạc Liêu 33,7%.

Mới đây, nhằm phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016 và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo chủ đầu tư đẩy nhanh việc đền bù, giải phóng mặt bằng, đấu thầu, chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bảo đảm tiến độ thi công công trình; Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thanh toán ngay với Kho bạc Nhà nước khi có khối lượng nghiệm thu, không để dồn thanh toán vào cuối năm... Chủ động rà soát, đề xuất cấp có thẩm quyền điều chuyển kế hoạch vốn năm 2016 của các dự án chậm tiến độ thực hiện và giải ngân sang các dự án khác.