Hà Nội “chốt” mục tiêu đưa 5 huyện lên quận

Sáng 15-5, tại kỳ họp thứ 16, với 100% đại biểu có mặt tán thành, HĐND TP Hà Nội thông qua Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thành phố Hà Nội giai đoạn 2023-2025.

Theo tờ trình, trong giai đoạn trên, không có quận, huyện nào của TP Hà Nội phải sáp nhập. Tuy nhiên, Hà Nội có tới 173 xã, phường thuộc diện phải sắp xếp, trong đó 73 xã, phường có yếu tố đặc thù nên không thực hiện sắp xếp.

TP Hà Nội hiện có 30 đơn vị hành chính cấp huyện, trong đó có 12 quận, 17 huyện và 1 thị xã. Theo đề án, quận Hoàn Kiếm thuộc diện phải sắp xếp trong giai đoạn 2023-2025. Tuy nhiên, quận này có những yếu tố đặc thù nên TP Hà Nội không thực hiện sáp nhập với các quận khác.

Cụ thể, Hoàn Kiếm là trung tâm hành chính, chính trị, kinh tế và văn hóa của TP Hà Nội. Quận này có địa giới hành chính ổn định, hình thành trước năm 1945, có bề dày truyền thống lịch sử, văn hóa gắn với sự hình thành của thành Đại La, Thăng Long, Đông Đô.

Ngoài ra, khu phố cổ gồm 10 phường của quận Hoàn Kiếm cũng có truyền thống lịch sử văn hóa lâu đời cần được bảo tồn, gìn giữ, gồm: Hàng Đào, Hàng Bạc, Hàng Gai, Hàng Bồ, Hàng Bông, Hàng Buồm, Hàng Mã, Cửa Đông, Đồng Xuân, Lý Thái Tổ. Các phường này còn gắn với lịch sử lâu đời 36 phố phường, có 5 cửa ô của Hà Nội từ đầu thế kỷ 20.

"Nếu thực hiện sắp xếp quận Hoàn Kiếm sẽ mất đi các giá trị lịch sử, văn hóa truyền thống và quá trình hình thành Thăng Long - Hà Nội. Việc sáp nhập Hoàn Kiếm còn ảnh hưởng đến hiệu quả phát triển kinh tế - xã hội của thành phố trong thời gian tới" - UBND TP cho hay.

Tờ trình cũng nêu rõ từ nay đến năm 2025, Hà Nội phấn đấu đưa huyện Đông Anh và Gia Lâm lên quận. Trước đó, trong năm 2023, HĐND TP cũng đã thông qua nghị quyết thành lập các quận Đông Anh, Gia Lâm. Theo nghị quyết, quận Đông Anh có 24 phường, quận Gia Lâm có 16 phường.

Ngoài ra, TP Hà Nội còn đặt mục tiêu đến năm 2030 sẽ đưa các huyện Thanh Trì, Hoài Đức và Đan Phượng lên quận. Hiện nay, các đơn vị chức năng của thành phố đang triển khai các bước xây dựng đề án thành lập quận và phường của 3 huyện này.

TP Hà Nội hiện có 579 đơn vị hành chính cấp xã, trong đó có 383 xã, 175 phường, 21 thị trấn. Trong giai đoạn 2023-2025, có 173 xã, phường thuộc diện phải sáp nhập. Tuy nhiên, qua rà soát, TP Hà Nội cho biết, 73 xã, phường có yếu tố đặc thù không thực hiện sắp xếp.

Như vậy, chỉ còn lại 100 xã, phường của các quận, huyện phải sáp nhập trong 2 năm tới. Sau khi sáp nhập, Hà Nội sẽ giảm 61 đơn vị hành chính cấp xã, trong đó có 46 xã, 15 phường. Từ sau năm 2025, cả Hà Nội chỉ còn lại 518 xã, phường, thị trấn.

Sau sắp xếp các phường, 6 quận (Cầu Giấy, Ba Đình, Hai Bà Trưng, Đống Đa, Long Biên, Thanh Xuân) và thị xã Sơn Tây có đơn vị hành chính mới.

Riêng quận Cầu Giấy chỉ điều chỉnh địa giới hành chính và dân số một số phường để phù hợp quy định nhưng vẫn giữ nguyên số lượng và tên gọi các phường. Theo đó, quận Cầu Giấy điều chỉnh một phần phường Yên Hòa, Dịch Vọng vào phường Quan Hoa; một phần phường Nghĩa Đô, Dịch Vọng và Dịch Vọng Hậu vào phường Nghĩa Tân.

Tại 12 huyện (Gia Lâm, Ứng Hòa, Thường Tín, Phú Xuyên, Mỹ Đức, Thanh Oai, Phúc Thọ, Quốc Oai, Thạch Thất, Ba Vì, Chương Mỹ, Mê Linh) có 36 xã mới được sắp xếp từ 76 xã.