Lúng túng khi áp dụng biện pháp tự vệ đối với dầu thực vật

Ngày 13-5, tại Chi cục Hải quan quản lí hàng đầu tư gia công (Cục Hải quan Hải Phòng) phát sinh một trường hợp nhập khẩu lô hàng “nguyên liệu thực phẩm- dầu cọ tinh chế” theo loại hình nhập kinh doanh. Mặt hàng này nằm trong danh mục áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời theo Quyết định 2564 ngày 22-4-2013 của Bộ Công Thương.

Theo hướng dẫn của Bộ Công Thương “Tổng cục Hải quan sẽ tiến hành áp dụng mức thuế nhập khẩu là 5% đối với hàng hóa bị điều tra từ các nước, vùng lãnh thổ trong phạm vi vụ việc bị điều tra”.

Tuy nhiên, theo Hải quan Hải Phòng, hiện nay, Tổng cục chưa có hướng dẫn cụ thể nên đơn vị chưa biết thực hiện biện pháp tự vệ theo quyết định của Bộ Công Thương như thế nào.

Mới đây, Cục Hải quan Hải Phòng đề xuất Tổng cục hướng dẫn các phương án xử lí: Căn cứ tính thuế, phương pháp tính thuế và giá tính thuế tự vệ, tài khoản thu khoản thuế này; thủ tục khai báo trên tờ khai hàng hóa nhập khẩu và hệ thống dữ liệu thông quan điện tử; trị giá tính thuế Giá trị gia tăng trong trường hợp có thuế tự vệ…

Trường hợp hàng hóa thuộc đối tượng hưởng thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi có áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời hay không?

Với trường hợp phải áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời đã phát sinh hoặc phát sinh trước khi Tổng cục Hải quan có hướng dẫn cụ thể, Hải quan Hải Phòng đề xuất phương án: kê khai thuế suất nhập khẩu thêm 5%, tài khoản thu thuế như thuế nhập khẩu và trị giá tính thuế Giá trị gia tăng bao gồm cả thuế tự vệ.

Từ ngày 7-5-2013, các sản phẩm dầu nành tinh luyện, dầu stearin tinh luyện và dầu olein tinh luyện (thuộc các mã: 1507.90.90, 1511.90.91, 1511.90.92, 1511.90.99) từ các nước, vùng lãnh thổ đang bị điều tra khi nhập khẩu vào Việt Nam sẽ chịu thuế nhập khẩu 5%, theo Quyết định 2564/QĐ-BCT ngày 22-4-2013 của Bộ Công Thương.

Biện pháp tự vệ tạm thời được Bộ Công Thương đưa ra dựa trên điều tra sơ bộ của Cục Quản lí cạnh tranh (Bộ Công Thương) cho thấy dầu thực vật nhập khẩu gia tăng đã gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất nội địa.

Cụ thể, dầu thực vật nhập khẩu tăng mạnh, nhất là sau khi thuế nhập khẩu giảm còn 0% từ năm 2012, khiến thị phần các doanh nghiệp trong nước chỉ còn khoảng 14%. Riêng thị phần của dầu thực vật nhập khẩu tăng từ 40% năm 2009 lên 86% trong năm 2012.

Theo T.Bình