HoREA đề xuất cho bán dự án bất động sản khi chủ đầu tư chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính

Theo An Nam | 18-09-2026 - 11:00 AM | Bất động sản

Góp ý cho Dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), HoREA đề xuất cho phép chuyển nhượng dự án bất động sản trong trường hợp chủ đầu tư chưa hoàn thành các nghĩa vụ tài chính liên quan đến dự án.

16-09-2026HoREA đề xuất mới với nhà thương mại giá phù hợp: Không hạn chế quyền bán lại trong vòng 5 năm

TIN MỚI

Theo đó, Hiệp hội bất động sản TP. HCM (HoREA) cho rằng quy định bắt buộc chủ đầu tư phải "hoàn thành nghĩa vụ tài chính" mới được phép chuyển nhượng dự án bất động sản đang vô hình trung tạo ra nút thắt lớn, làm nghẽn dòng chảy M&A.

Do đó, HoREA đề nghị bổ sung quy định “Trường hợp chủ đầu tư chuyển nhượng chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai của dự án, phần dự án chuyển nhượng với Nhà nước thì bên nhận chuyển nhượng có trách nhiệm thực hiện toàn bộ nghĩa vụ tài chính với Nhà nước gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và các loại thuế, phí, lệ phí liên quan đến đất đai (nếu có) mà bên chuyển nhượng chưa hoàn thành theo quy định tại khoản 3 Điều 29 của Luật này và nội dung thỏa thuận về việc bên nhận chuyển nhượng có trách nhiệm thực hiện toàn bộ nghĩa vụ tài chính với Nhà nước gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và các loại thuế, phí, lệ phí liên quan đến đất đai (nếu có) mà bên chuyển nhượng chưa hoàn thành phải được ghi rõ trong hợp đồng chuyển nhượng dự án, một phần dự án” để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất với Điều 34 Luật Đầu tư 2025 (được sửa đổi năm 2026) quy định rất thông thoáng về hoạt động “chuyển nhượng dự án, một phần dự án” và cũng chưa đồng bộ với khoản 7 Điều 28 “dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi)” quy định “Bên nhận chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản được kế thừa quyền và nghĩa vụ về đất đai mà bên chuyển nhượng đã thực hiện, trong đó có nghĩa vụ tài chính về đất đai”.

Lý do được HoREA đưa là trước đây, tại khoản 1 Điều 10 Nghị quyết số 42/2017/QH14 ngày 21/6/2017 của Quốc hội về “xử lý tài sản bảo đảm là dự án bất động sản” quy định “1. Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức mua bán, xử lý nợ xấu được chuyển nhượng tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu là dự án bất động sản khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây: a) Dự án đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật; b) Có quyết định giao đất, cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; c) Dự án không có tranh chấp về quyền sử dụng đất đã được thụ lý nhưng chưa được giải quyết hoặc đang được giải quyết tại Tòa án có thẩm quyền; không đang bị kê biên để bảo đảm thi hành án hoặc để chấp hành quyết định hành chính của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; d) Không có quyết định thu hồi dự án, thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền”, không quy định điều kiện “phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” của dự án, phần dự án chuyển nhượng và cũng không quy định chủ đầu tư chuyển nhượng “phải đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính” đối với dự án, phần dự án chuyển nhượng.

Cơ chế thông thoáng của Nghị quyết số 42/2017/QH14 của Quốc hội không quy định chủ đầu tư chuyển nhượng “phải đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính” đối với dự án, phần dự án chuyển nhượng và “chủ đầu tư nhận chuyển nhượng có trách nhiệm thực hiện hoàn thành toàn bộ nghĩa vụ tài chính của dự án, phần dự án chuyển nhượng” đã tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức tín dụng xử lý hiệu quả tài sản bảo đảm là bất động sản cho các khoản “nợ xấu” trong giai đoạn 2017-2023 và không làm thất thu ngân sách nhà nước, bởi lẽ chủ đầu tư dự án bất động sản chỉ nộp tiền sử dụng đất 01 lần (trừ trường hợp dự án được điều chỉnh quy hoạch).

Nay, khoản 4 Điều 31 “dự thảo Luật” không bắt buộc “phải có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” của dự án, phần dự án chuyển nhượng nhưng vẫn quy định điều kiện “phải đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính” là không sát với thực tiễn, không phù hợp với nhu cầu chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản của doanh nghiệp là hoạt động kinh doanh bình thường của doanh nghiệp vừa có nhu cầu mua thêm dự án và vừa có nhu cầu bán bớt dự án theo kế hoạch đầu tư kinh doanh của doanh nghiệp, không nên có “định kiến” coi “bán dự án” là doanh nghiệp “yếu” hoặc đang “khó khăn”, mà cần tôn trọng và bảo đảm “quyền của doanh nghiệp” theo quy định tại Điều 7 Luật Doanh nghiệp 2020, trong đó có “quyền tự do kinh doanh; quyền tự chủ kinh doanh và lựa chọn hình thức tổ chức kinh doanh; quyền chủ động điều chỉnh quy mô và ngành, nghề kinh doanh; quyền lựa chọn hình thức, phương thức huy động, phân bổ và sử dụng vốn”.

Theo HoREA, dự án bất động sản, nhà ở thương mại chỉ thực hiện nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất một lần cho Nhà nước, trừ trường hợp có điều chỉnh quy hoạch hoặc điều chỉnh dự án đầu tư thì phải nộp tiền sử dụng đất bổ sung (nếu có) nên với đề xuất trường hợp chủ đầu tư chuyển nhượng chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai của dự án, phần dự án chuyển nhượng với Nhà nước thì “bên nhận chuyển nhượng có trách nhiệm thực hiện toàn bộ nghĩa vụ tài chính với Nhà nước gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và các loại thuế, phí, lệ phí liên quan đến đất đai (nếu có)” không làm thất thu ngân sách nhà nước, không làm thất thoát tài sản công là nguồn lực đất đai.

HoREA cho rằng, hiện nay, hệ thống pháp luật về đất đai, đầu tư, xây dựng, kinh doanh bất động sản ngày càng được hoàn thiện, trong đó có quy định tất cả chủ đầu tư dự án bất động sản, nhà ở thương mại phải bỏ ra nguồn vốn rất lớn để tạo lập quỹ đất dự án, đã có quyền sử dụng đất và đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận nhà đầu tư hoặc dự án đã có thiết kế cơ sở được cơ quan nhà nước thẩm định nên sẽ không còn xảy ra tình trạng “tay không bắt giặc”, “xí phần” dự án để chuyển nhượng “kiếm chênh lệch giá” như những năm trước đây.

Ông Lê Hoàng Châu – Chủ tịch HoREA cho rằng việc tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy phát triển thị trường mua bán, chuyển nhượng dự án minh bạch sẽ hạn chế tình trạng chuyển nhượng dự án “chui, núp bóng” hình thức chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp dẫn đến thay đổi cổ đông, thành viên của doanh nghiệp, thực chất là chuyển nhượng dự án, thay đổi chủ đầu tư của dự án.

Theo An Nam

Nhịp sống thị trường

Theo Nhịp sống thị trường Copy link

Link bài gốc Lấy link! https://markettimes.vn/horea-de-xuat-cho-ban-du-an-bat-dong-san-khi-chu-dau-tu-chua-hoan-thanh-nghia-vu-tai-chinh-131334.html

Chia sẻ

Từ Khóa:

horea, bất động sản, nghĩa vụ tài chính

CÙNG CHUYÊN MỤC

Xem theo ngày XEM

HoREA đề xuất cho bán dự án bất động sản khi chủ đầu tư chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính

CÙNG CHUYÊN MỤC

Chủ đầu tư dự án hot nhất hiện nay, có giá 95 triệu đồng/m2 trong "khu nhà giàu" Ciputra vừa phát thông báo quan trọng tới khách hàng Nổi bật

Một năm nữa, Hà Nội sẽ hoàn thành cây cầu vượt sông Hồng vốn 16.200 tỷ đồng nối khu phố cổ với Long Biên, sở hữu thiết kế "vòm vô cực" độc đáo Nổi bật

Nhà vườn mái tranh dành cho những ngày 'trốn phố'

Hà Nội lý giải vì sao đường Tố Hữu ngập sâu dù gần hồ thoát nước Đồng Bông 2

19 năm đánh thức đỉnh Bà Nà

Ai đang nắm quyền chi phối doanh nghiệp sở hữu dự án DaNang Silk Tower 1 tại Đà Nẵng?