Miễn trừ trách nhiệm hình sự khi thử nghiệm các chương trình, dự án tại Đà Nẵng

Ngày 2/7, Đoàn Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) TP. Đà Nẵng đã có buổi tiếp xúc cử tri để báo cáo kết quả kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV.

Tại buổi tiếp xúc, ông Nguyễn Văn Quảng - Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn ĐBQH TP. Đà Nẵng đã chia sẻ một số thông tin quan trọng liên quan đến các cơ chế, chính sách đặc thù mà Quốc hội vừa thông qua cho phép Đà Nẵng thí điểm thực hiện trong thời gian tới.

Ông Quảng cho biết, trong Nghị quyết mới vừa được Quốc hội thông qua có 2 nội dung lớn, gồm việc cho phép Đà Nẵng tổ chức mô hình chính quyền đô thị và cho phép thí điểm 30 cơ chế chính sách đặc thù trong vòng 5 năm. Đây là những nội dung lớn và rất quan trọng đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội của Đà Nẵng trong thời gian tới.

Nói về các cơ chế chính sách đặc thù, Bí thư Thành ủy cho biết: Trước khi đề xuất, Đà Nẵng đã tiếp thu và có chọn lọc các chính sách của các địa phương như TP. Hồ Chí Minh, Khánh Hòa, Hải Phòng,… trên cơ sở đó để áp dụng phù hợp vào thực tiễn của Đà Nẵng.

Đơn cử, như chính sách phân cấp cho HĐND TP thực hiện việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch, tách công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư, giải phóng mặt bằng ra khỏi dự án.

"Đây là vấn đề vướng mắc mà rất nhiều địa phương đã và đang gặp khó khăn. TP. Đà Nẵng đề nghị được phép thực hiện dự án tái định cư trước, sau đó mới thực hiện dự án và không gắn với dự án", ông Quảng cho biết.

Ngoài ra, TP. Đà Nẵng được phép vay dư nợ lên 80% so với số thu của thành phố, đây sẽ nguồn lực rất lớn cho thành phố có thể đầu tư, phát triển.

“Việc này Quốc hội đã cân nhắc rất kỹ và chính các ĐBQH các tỉnh, thành cũng đã đề nghị được cho Đà Nẵng vay dư nợ lên 80%”, ông Quảng nói.

Ông Quảng cũng cho biết: TP. Đà Nẵng cũng đề xuất 10 chính sách mới so với nhiều địa phương. Trong đó, có chính sách để phân bổ ngân sách từ 2-4% cho quận, huyện, phường, xã làm dự phòng để xử lý các vấn đề phát sinh, chủ động hơn trong triển khai thực hiện. Các cơ chế cắt giảm tài chính khi các nhà đầu tư đầu tư vào khu công nghệ cao và các khu công nghiệp. Giao thẩm quyền một cửa và tại chỗ cho Ban quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng. Cho phép ưu đãi cho các dự án có xử lý rác thải, có phát điện. Miễn thuế cho các nhà khoa học có những đóng góp cho TP nhằm thu hút nguồn nhân lực và nhân tài...

Đặc biệt, Quốc hội cho phép Đà Nẵng thử nghiệm có kiểm soát những chương trình, dự án, các hoạt động mà chưa có quy định pháp luật trên địa bàn TP.

"Khi thử nghiệm thì người thử nghiệm cũng như người giám sát thử nghiệm được miễn trừ trách nhiệm nếu để xảy ra hậu quả. Đây là trách nhiệm hình sự. Nhưng nếu gây thiệt hại kinh tế đương nhiên phải bồi thường theo quy định của pháp luật. Làm như vậy thì mới thúc đẩy đổi mới, khởi nghiệp, sáng tạo. Đây cũng là một trong những đột phá để chúng ta có được các nhân lực, các công trình dự án, những người dám làm…”, ông Quảng nhấn mạnh.

Ngoài ra, Bí thư Đà Nẵng cho hay, có các chính sách hoàn toàn mới mà TP. Đà Nẵng xuất đã được Quốc hội đánh giá rất cao. Đó là, thí điểm Khu thương mại tự do , thực hiện việc thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội khi xây dựng dự án logistics, phát triển lĩnh vực vi mạch bán dẫn và trí tuệ nhân tạo,…

“Khi Đà Nẵng đề xuất các chính sách mới, rất nhiều địa phương đã đề nghị Quốc hội và Chính phủ cho phép được áp dụng tương tự như Đà Nẵng. Tuy nhiên, Quốc hội đã kết luận để Đà Nẵng thực hiện thí điểm, chờ kết quả như thế nào rồi sẽ nhân rộng ra cả nước. Điều này cho thấy, các chính sách rất cần thiết và cấp bách cho việc phát triển kinh tế - xã hội. Những vấn đề hiện tại, thành phố đang có những chủ trương và quyết sách để vừa phát triển, vừa đảm bảo an sinh xã hội”, ông Quảng cho biết.