Người nước ngoài được gửi tiết kiệm tại VN: Sẽ hạn chế tình trạng đầu cơ ngoại tệ?

Đó là một trong những nội dung nằm trong Dự thảo Thông tư hướng dẫn giao dịch tiền gửi có kỳ hạn tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài (gọi tắt là TCTD) đang được NHNN Việt Nam lấy ý kiến đóng góp.

Sẽ cho phép người nước ngoài gửi tiết kiệm tại Việt Nam?

Dự thảo Thông tư quy định hai nhóm đối tượng được gửi tiền gửi có kỳ hạn, bao gồm: Người cư trú là pháp nhân Việt Nam, cá nhân được gửi tiền gửi có kỳ hạn bằng đồng Việt Nam, tiền gửi có kỳ hạn bằng ngoại tệ; Người không cư trú là pháp nhân nước ngoài, cá nhân có hiện diện tại Việt Nam được gửi tiền gửi có kỳ hạn bằng đồng Việt Nam, tiền gửi có kỳ hạn bằng ngoại tệ.

Theo NHNN Việt Nam, quy định nêu trên nhằm đảm bảo hạn chế các dòng vốn nóng, đầu cơ trên thị trường tiền tệ, đồng thời đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho các đối tượng là người không cư trú có hiện diện tại Việt Nam. Đồng thời, để đảm bảo quy định rõ ràng, tạo thuận lợi cho các TCTD khi triển khai thực hiện, Điều 4 dự thảo Thông tư giải thích theo hướng liệt kê cụ thể các đối tượng là người không cư trú là pháp nhân, cá nhân nước ngoài có hiện diện tại Việt Nam.

Dự thảo Thông tư quy định cụ thể từng loại hình TCTD được nhận tiền gửi có kỳ hạn từ các đối tượng khách hàng theo phạm vi phù hợp với Luật các TCTD năm 2010, cụ thể như sau: TCTD (không bao gồm TCTD phi ngân hàng) được nhận tiền gửi có kỳ hạn từ pháp nhân, cá nhân; TCTD phi ngân hàng được nhận tiền gửi có kỳ hạn từ pháp nhân; Việc nhận tiền gửi có kỳ hạn bằng ngoại tệ của người cư trú, người không cư trú, nhận tiền gửi có kỳ hạn đồng Việt Nam của người cư trú là cá nhân nước ngoài, người không cư trú là pháp nhân, cá nhân chỉ áp dụng đối với tổ chức tín dụng được phép.

Dự thảo Thông tư quy định kỳ hạn gửi tiền thực hiện theo thỏa thuận giữa TCTD và khách hàng tại Hợp đồng tiền gửi có kỳ hạn. Khi hết kỳ hạn gửi tiền, nếu khách hàng không tất toán và không có yêu cầu khác thì TCTD kéo dài thêm một kỳ hạn mới theo thỏa thuận tại Hợp đồng tiền gửi có kỳ hạn đã được ký kết với khách hàng. Bên cạnh đó, dự thảo Thông tư quy định kỳ hạn gửi tiền đối với đối tượng người không cư trú, người cư trú là người nước ngoài để đảm bảo sự phù hợp giữa kỳ hạn gửi tiền và thời gian đối tượng đó cư trú tại Việt Nam.

Về nguồn ngoại tệ, đồng Việt Nam để gửi tiền gửi có kỳ hạn, Dự thảo Thông tư quy định người cư trú, người không cư trú chỉ được sử dụng đồng Việt Nam, ngoại tệ trên tài khoản thanh toán đồng Việt Nam, tài khoản thanh toán ngoại tệ của người cư trú, người không cư trú để gửi tiền gửi có kỳ hạn. “Quy định này để đảm bảo phù hợp với chủ trương phát triển thanh toán không dùng tiền mặt và mục tiêu quản lý ngoại hối, tạo thuận lợi cho công tác quản lý, giám sát của các cơ quan quản lý nhà nước” - NHNN Việt Nam cho biết.

Tránh lãng phí nguồn vốn lớn

Hiện nay, theo các quy định tại Pháp lệnh ngoại hối không có quy định cho phép người cư trú là cá nhân nước ngoài, người không cư trú được gửi tiền gửi tiết kiệm bằng đồng VNĐ cũng như ngoại tệ tại tổ chức tín dụng.

Theo Ngân hàng Nhà nước, quy định cho phép người nước ngoài gửi tiết kiệm bằng VNĐ, ngoại tệ tại các ngân hàng thương mại nhằm đảm bảo hạn chế các dòng vốn nóng, đầu cơ trên thị trường tiền tệ, cũng như đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho các đối tượng là người không cư trú có hiện diện tại Việt Nam.

Bên cạnh đó, việc quy định này cũng nhằm đảm bảo lợi ích hợp pháp của pháp nhân, cá nhân có nhu cầu gửi tiền gửi có kỳ hạn khi có nguồn tiền nhàn rỗi hoặc thu nhập hợp pháp. Đối với tiền gửi có kỳ hạn bằng ngoại tệ, Thông tư được xây dựng nhằm tạo cơ chế quản lý phù hợp để hạn chế tình trạng đầu cơ ngoại tệ.

Mặt khác, điều này sẽ giúp tránh sự lãng phí lớn về nguồn vốn, vì nếu không được gửi tiết kiệm tại Việt Nam, những nguồn thu nhập hợp pháp này sẽ phải chuyển ra nước ngoài để tái đầu tư (thông qua gửi tiết kiệm hoặc tiếp tục đầu tư).