SCIC: cần đa dạng hoá hình thức thoái vốn nhà nước

Ông Học cho biết, thời gian qua, SCIC mới thoái vốn được ở 45 DN, trung bình mỗi DN mất từ 3 - 5 tháng. Trong khi, có trường hợp phần vốn nhà nước tại DN chỉ khoảng hơn 20 triệu đồng, thuê tư vấn và trả nhân công trong việc thực hiện các thủ tục thoái vốn là vừa hết hoặc không đủ. Do đó, không những không hiệu quả mà còn gây tổn thất cho Nhà nước..."

Hơn nữa, theo tiêu chí, danh mục phân loại DN 100% vốn nhà nước thì nhiều DN mà SCIC đã nhận chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước không thuộc đối tượng Nhà nước cần nắm giữ cổ phần.

Trong số các doanh nghiệp SCIC đã nhận chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước thì nhóm có thể thoái đầu tư chiếm khoảng 80% (trên 700 doanh nghiệp). Các DN thuộc nhóm này có quy mô vốn nhỏ, tỷ suất lợi nhuận/vốn thấp, thuộc lĩnh vực Nhà nước không cần nắm giữ vốn.

Do vậy, nếu chỉ áp dụng phương thức đấu giá bán cổ phần như trên thì việc bán cổ phần nhà nước tại các DN này là hết sức khó khăn, không kịp thời, không khả thi, đặc biệt là trong điều kiện TTCK sụt giảm mạnh trong thời gian qua.

Mới đây ông Trần Văn Tá, Tổng giám đốc SCIC đã kiến nghị với Bộ Tài chính trình Chính phủ sửa đổi bổ sung cơ chế bán cổ phần nhà nước do SCIC là đại diện chủ sở hữu..

Theo đó, ông Tá kiến nghị bổ sung thêm các hình thức:

Đối với cổ phiếu niêm yết, bán theo hình thức khớp lệnh, hoặc bán thoả thuận theo lô lớn cho nhà đầu tư chiến lược với giá bán có thể cao hơn thị giá hiện tại trên 2 sàn

Bên cạnh đó, ông Tá cũng kiến nghị, Bộ Tài chính cần có những sửa đổi về công bố thông tin khi bán cổ phần của SCIC.

Theo quy định của Thông tư số 38/2007/TT-BTC và Quyết định 59/QĐ-TTGDCKHCM, giao dịch của cổ đông lớn, cổ đông nội bộ phải công bố thông tin trước 24 giờ trước khi giao dịch mua hoặc bán cổ phiếu. Nhưng theo hướng dẫn tại Văn bản số 927/UBCK-QLPH của UBCK thì SCIC phải công bố thông tin trước 10 ngày... Điều này sẽ ảnh hưởng lớn đến cơ hội và tiến độ thoái vốn của SCIC.

Xét trên tình hình thực tế, Bộ Tài chính đã thống nhất với kiến nghị của SCIC và trình Thủ tướng Chính phủ cho phép HĐQT của SCIC được thực hiện việc bán phần vốn nhà nước góp tại các DN do SCIC là đại diện chủ sở hữu.

Đồng thời, HĐQT của SCIC sẽ là đơn vị chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về các quyết định bán phần vốn nhà nước góp tại các DN do tổng công ty này làm đại diện chủ sở hữu và chịu sự kiểm tra, giám sát của Bộ Tài chính trước khi trình Chính phủ.

Thực tế, thời gian vừa qua, Bộ Tài chính đã trình Thủ tướng Chính phủ cho phép SCIC thực hiện việc bán phần vốn nhà nước tại một số CTCP theo phương thức thoả thuận như: CTCP Giày Đông Anh, CTCP Vật tư tổng hợp Nghệ Tĩnh...

Nếu kiến nghị của SCIC được Chính phủ chấp thuận, đây là động lực đẩy nhanh tiến độ thoái vốn nhà nước tại DN; đồng thời tạo điều kiện để nhiều DN lựa chọn được nhà đầu tư chiến lược, góp phần nâng cao chất lượng quản trị DN cũng như tạo thêm tính hấp dẫn của TTCK đối với các nhà đầu tư lớn.