Thủ tướng Chính phủ: Thống nhất phương án đầu tư các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm tỉnh Nghệ An

Ngày 24/7, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã đến khảo sát thực địa tại các dự án sân bay Vinh, tuyến đường ven biển, khu vực quy hoạch xây dựng Cảng nước sâu Cửa Lò và dự án mở rộng, nâng cấp tuyến đường về quê Bác. Cùng đi có Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải (GTVT) Nguyễn Văn Thể; Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Hoàng Xuân Chiến. Về phía tỉnh Nghệ An Bí thư Tỉnh uỷ Thái Thanh Quý, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu.

Mở rộng, nâng cấp Cảng hàng không quốc tế Vinh

Cảng hàng không Quốc tế Vinh được Bộ GTVT phê duyệt quy hoạch có tổng diện tích 447,37 ha. Cảng hàng không Quốc tế Vinh hiện đang khai thác bình quân 35 lượt chuyến bay/ngày, phục vụ 6 hãng Hàng không. Lượng hành khách thông qua Cảng hàng không Quốc tế Vinh năm 2015 đạt 1,38 triệu hành khách, năm 2017 đạt 1,81 triệu hành khách, năm 2019 đạt 2,0 triệu hành khách, năm 2020 đạt 2,02 triệu hành khách.

Thủ tướng Chính phủ nghe lãnh đạo tỉnh báo cáo về Cảng hàng không quốc tế Vinh. Ảnh: Kim Oanh

 Từ năm 2018, Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) triển khai lập dự án đầu tư mở rộng Cảng hàng không quốc tế Vinh. Tuy nhiên, do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19 và để tập trung nguồn lực đầu tư các công trình, dự án trọng điểm có quy mô lớn, Ủy ban quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp đã chỉ đạo Tổng Công ty hàng không Việt Nam điều chỉnh kế hoạch và đầu tư sản xuất giai đoạn 2021-2025, trong đó các dự án thuộc Cảng hàng không quốc tế Vinh thực hiện đầu tư sau năm 2025, do đó các thủ tục dự án mở rộng Cảng hàng không quốc tế Vinh đã dừng triển khai thực hiện.

Trên cơ sở đó, Bộ GTVT đã có Văn bản số 6291 ngày 22/6/2022 báo cáo gửi Văn phòng Chính phủ với quan điểm ủng hộ chủ trương giao UBND tỉnh Nghệ An chủ động kêu gọi xã hội hóa đầu tư các hạng mục của Cảng hàng không quốc tế Vinh.

Theo dự thảo Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Bộ GTVT trình Thủ tướng Chính phủ, công suất Cảng hàng không quốc tế Vinh dự kiến đến năm 2030 khoảng 8,0 triệu hành khách/năm; tầm nhìn đến năm 2050 khoảng 14 triệu hành khách/năm.

Trên cơ sở hiện trạng hạ tầng Cảng Hàng không quốc tế Vinh, tốc độ tăng trưởng của lượng khách qua cảng hàng không Vinh trong những năm gần đây (từ 2015-2020 tăng 45%) và dự báo cho giai đoạn tới, UBND tỉnh Nghệ An xét thấy trong giai đoạn hiện nay rất cần thiết thu hút đầu tư dự án mở rộng Cảng Cảng hàng không quốc tế Vinh. Vì vậy, UBND tỉnh đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho chủ trương xã hội hóa thu hút đầu tư dự án mở rộng Cảng Hàng không quốc tế Vinh theo phương thức đối tác công tư (PPP. Đồng thời, chấp thuận điều chỉnh công suất Cảng Hàng không quốc tế Vinh trong dự thảo Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 thành Quy hoạch đến năm 2030 có công suất khoảng 12,0 triệu hành khách/năm; tầm nhìn đến năm 2050 có công suất khoảng 15,0 triệu hành khách/năm.

Sau khi khảo sát tại thực địa, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cơ bản nhất trí với đề xuất của UBND tỉnh Nghệ An và Bộ Giao thông Vận tải về việc mở rộng, nâng cấp Cảng hàng không quốc tế Vinh.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu phải có tầm nhìn chiến lược, nghiên cứu phát triển Cảng hàng không Vinh đồng bộ, lâu dài, linh hoạt khi vận hành, sử dụng trong mọi hoàn cảnh, điều kiện. UBND tỉnh Nghệ An phối hợp với các bộ, ngành liên quan triển khai các bước xây dựng dự án, trước mắt thực hiện các thủ tục pháp lý, bố trí quỹ đất, chuyển mục đích sử dụng đất để có quỹ đất thực hiện dự án.

Tái khởi động dự án Cảng nước sâu Cửa Lò

Tiếp đó, Thủ tướng Chính phủ đã đến khảo sát dự án Cảng nước sâu Cửa Lò tại xã Nghi Thiết, huyện Nghi Lộc.

Dự án Cảng nước sâu Cửa Lò được Tỉnh Nghệ An cấp phép đầu tư từ tháng 12/2010 cho CTCP đầu tư phát triển vận tải Quốc tế (Ngân hàng TMCP Bắc Á tư vấn đầu tư và tài trợ vốn) với quy mô 3.300 tỷ đồng, trong đó, nhà đầu tư đề nghị tỉnh Nghệ An đầu tư đê chắn sóng và luồng tàu bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, giai đoạn 2010-2020, tỉnh không bố trí được ngân sách và năm 2016, tỉnh cũng đã đề nghị Trung ương đầu tư từ nguồn vốn ODA nhưng không được phê duyệt. Do đó, sau gần 12 năm, dự án vẫn chưa triển khai xây dựng.

Thủ tướng khảo sát Dự án Cảng nước sâu Cửa Lò. Ảnh: Kim Oanh

Từ đầu năm 2021, CTCP đầu tư phát triển vận tải Quốc tế có kế hoạch khởi động lại dự án, dự kiến khởi công vào Quý 4/2022 và hoàn thành vào Quý 4/2025. Đồng thời, nhà đầu tư đề nghị tỉnh Nghệ An đầu tư tuyến cầu dẫn nối từ QL7C ra khu bến cảng ngoài khơi, dài 3270m, rộng 11m, với tổng mức đầu tư 1.789 tỷ đồng. Hiện tỉnh đang giao các Sở, ngành lập đề xuất chủ trương đầu tư và chuẩn bị phương án nguồn vốn; Nhà đầu tư đầu tư các công trình như đê chắn sóng, luồng và thiết bị báo hiệu hàng hải phục vụ cho 2 bến đã cấp phép.

UBND tỉnh Nghệ An cho biết, Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, tỉnh Nghệ An xác định tập trung đầu tư hoàn thành cảng nước sâu Cửa Lò và Khu hậu phương cảng (110ha), kết nối với khu công nghiệp, hậu cần cảng biển Yên Quang (450ha) theo trục QL7C, phục vụ nhu cầu vận chuyển hàng hóa, nguyên vật liệu trên địa bàn tỉnh, khu vực miền Tây Nghệ An và Lào, Đông Bắc Thái Lan (theo tuyến đường bộ cao tốc Hà Nội - Viêng Chăn).

Qua khảo sát và nghe báo cáo, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu tỉnh Nghệ An cần cân đối, bố trí, thu hút nguồn vốn đầu tư bảo đảm trọng tâm, trọng điểm, tập trung cho dự án nâng cấp sân bay Vinh và Cảng nước sâu Cửa Lò để tạo động lực phát triển mới, đồng thời với các nhiệm vụ, giải pháp khác để tạo không gian phát triển mới cho địa phương và vùng.

Đầu tư, nâng cấp các tuyến đường giao thông trọng điểm

Sau khi kiểm tra thực địa tại sân bay Vinh, khu vực quy hoạch xây dựng Cảng nước sâu Cửa Lò, Thủ tướng Chính phủ và đoàn công tác đã đến khảo sát tại tuyến đường ven biển và dự án Cải tạo, mở rộng Quốc lộ 46 đoạn Vinh – Nam Đàn.

Dự án Tuyến Đường ven biển đoạn qua tỉnh Nghệ An có tổng mức đầu tư là 4.651 tỷ đồng. Năm 2022, nguồn vốn được bố trí 1.620 tỷ đồng. Đến nay, đã giải ngân 1.127,780 tỷ đồng đạt 69,24%.

Thủ tướng Chính phủ nghe báo cáo về tiến độ thực hiện dự án Đường ven biển đoạn qua tỉnh Nghệ An. Ảnh: Kim Oanh.

 Về tiến độ thực hiện, tiến độ theo hợp đồng là 48 tháng; bắt đầu từ tháng 02/2022, kết thúc tháng 2/2026. UBND tỉnh Nghệ An chỉ đạo thi công trong 30 tháng, hoàn thành trong quý II/2024. Đến nay, đã giải phóng mặt bằng được 37,36Km/59,91Km các đoạn qua đất nông nghiệp, lâm nghiệp và đất khác (đạt 62%).

Theo báo cáo UBND tỉnh Nghệ An cho biết, hiện nay, giá nhiên nguyên, vật liệu tăng cao ngoài khả năng dự báo của các bên liên quan; việc tính toán chi phí trượt giá theo công thức điều chỉnh giá thông thường (đã được quy định trong hợp đồng) chưa bù đắp được mức độ biến động giá quá lớn, dẫn đến khó khăn tài chính cho nhà thầu, ảnh hưởng đến tiến độ thi công.

Để kết nối các khu du lịch Bãi Lữ, Cửa Lò, Vinpearl tạo tiền đề phát triển kinh tế - xã hội và du lịch biển của tỉnh Nghệ An, đặc biệt là huyện Nghi Lộc và thị xã Cửa Lò, UBND tỉnh Nghệ An đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép bổ sung đầu tư xây dựng đoạn tuyến Đường ven biển đi qua khu du lịch Bãi Lữ - xã Nghi Yên và Bãi Tiền Phong, Bãi Hải Đồn - xã Nghi Tiến với chiều dài khoảng 7,0Km.

Qua khảo sát và nghe báo cáo, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đề nghị tỉnh và các đơn vị liên quan tập trung giải quyết các khó khăn, vướng mắc, giao ban hàng tuần, hoàn thành dự án bảo đảm an toàn, chất lượng, tiến độ.

Tại chuyến đi thực địa của Thủ tướng Chính phủ khảo sát dự án Cải tạo, mở rộng Quốc lộ 46 đoạn Vinh – Nam Đàn. UBND tỉnh Nghệ An cho biết, dự án Cải tạo, mở rộng Quốc lộ 46 đoạn Vinh – Nam Đàn được Bộ GTVT giao nhiệm vụ cho Ban Quản lý dự án 85 tổ chức lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 tại Quyết định số 1903/QĐ-BGTVT ngày 11/10/2019. Quốc lộ 46 có điểm đầu tại Cảng Cửa Lò, điểm cuối tại Cửa khẩu Thanh Thuỷ với tổng chiều dài 82Km, trong đó đoạn kết nối TP Vinh đến huyện Nam Đàn có chiều dài là 16,6 Km.

Thủ tướng Chính phủ nghe báo cáo về tiến độ thực hiện dự án Đường ven biển đoạn qua tỉnh Nghệ An. Ảnh: Kim Oanh.

Hiện Bộ GTVT đang xem xét phê duyệt đề xuất chủ trương đầu tư dự án với tổng mức đầu tư 939 tỷ đồng, với quy mô như sau: Đoạn qua TP Vinh và huyện Hưng Nguyên giữ nguyên hiện trạng, chỉ sửa chữa mặt đường và hệ thống thoát nước dọc, chỉnh trang vỉa hè. Đoạn qua huyện Nam Đàn mở rộng mặt đường, không có giải phân cách.

Để đảm bảo lưu thông cho tuyến đường quan trọng về quê hương Bác Hồ, UBND tỉnh đề xuất Thủ tướng Chính phủ cho chủ trương đầu tư dự án Cải tạo, mở rộng Quốc lộ 46 đoạn Vinh – Nam Đàn, tỉnh Nghệ An theo phương án cụ thể: Bề rộng nền đường Bnền = 28m; Bmặt = 19m (4 làn xe cơ giới, 2 làn xe thô sơ, giải phân cách giữa 3m, vỉa hè rộng 3m, hệ thống điện chiếu sáng). Tổng mức đầu tư là 1.998 tỷ đồng. Nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025 và các nguồn vốn hợp pháp khác. Thời gian thực hiện từ năm 2022 - 2025.