Còn tới 15.600 tỷ đồng cần thoái vốn ở các lĩnh vực nhạy cảm

Tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước được xem là một trong 3 trụ cột chính của tái cấu trúc nền kinh tế và là nhiệm vụ Bộ Tài chính được giao chủ trì thực hiện.

Do đó, trong năm 2015, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 87 về giám sát đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp; Nghị định số 91 về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp; trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 41 về việc bán cổ phần theo lô, để thu hút các nhà đầu tư, góp phần đẩy nhanh tiến độ tái cơ cấu DNNN.

Theo Bộ Tài chính, trong 11 tháng đầu năm 2015, cả nước đã cổ phần hóa được 173 doanh nghiệp (lũy kế giai đoạn 2011-2015 đã cổ phần hóa được 422 doanh nghiệp, đạt 78% kế hoạch). Thoái vốn đầu tư vào 5 lĩnh vực nhạy cảm gồm chứng khoán; ngân hàng, tài chính; bảo hiểm; bất động sản và quỹ đầu tư là 4.975 tỷ đồng. Như vậy, số vốn cần tiếp tục thoái lớn, lên tới trên 15,6 nghìn tỷ đồng.

Bộ Tài chính đánh giá, tiến độ tái cơ cấu DNNN còn chậm, số vốn nhà nước được cổ phần hóa còn thấp, tỷ lệ vốn nhà nước còn nắm giữ ở các doanh nghiệp đã cổ phần hóa còn cao, kể cả các doanh nghiệp không cần giữ cổ phần chi phối.

Ngoài nguyên nhân tác động của khủng hoảng tài chính thế giới và những khó khăn của kinh tế trong nước ảnh hưởng đến tính thanh khoản của thị trường chứng khoán, Bộ Tài chính cho rằng còn do vướng mắc về cơ chế và nhận thức của một bộ phận cán bộ. Đặc biệt là người đứng đầu ở nhiều doanh nghiệp, chưa hiểu đúng ý nghĩa quan trọng và các lợi ích mang lại của việc tái cơ cấu doanh nghiệp đối với phát triển kinh tế xã hội, nên chưa thật sự quan tâm, tập trung triển khai.

Theo Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh, Bộ Tài chính cần tiếp tục thúc đẩy tái cơ cấu, cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước trên cơ sở chủ động tham mưu chính quyền địa phương, các bộ ngành và DNNN. Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện chế độ chính sách, rà soát các chính sách để báo cáo Chính phủ, Thủ tướng để thúc các bộ, ngành sớm trình phương án và phê duyệt phương án sắp xếp đổi mới, cổ phần hóa, thoái vốn cho giai đoạn 2016 – 2020.

"Nhiều DN đã cổ phần hóa nhưng tỷ lệ vốn Nhà nước nắm giữ còn cao, chưa thoái đến mức phê duyệt, nên phải tiếp tục đẩy mạnh để từ đó nâng cao quản trị DN, hiệu quả của DN. Đồng thời, cần tiếp túc thoái vốn ngoài ngành, song thực hiện theo chỉ đạo là thoái có trật tự và lộ trình" - Phó Thủ tướng nhấn mạnh.