Nhiều sai phạm tại Đại học Ngoại thương
Thanh tra bộ cho rằng, nguyên nhân bắt nguồn từ nhận thức của trường về tự chủ và tự chịu trách nhiệm cũng như một số quy định của pháp luật chưa đầy đủ dẫn đến việc thực hiện chưa đúng
Trường ĐH Ngoại thương được Bộ GD-ĐT giao tự chủ toàn bộ về tài chính, đào tạo theo chương trình tiên tiến và tham gia nhiều dự án, đề án. Tuy nhiên, thời gian qua, dư luận phản ánh trường có nhiều sai phạm, nội bộ lục đục mất đoàn kết, có nhiều đơn thư tố cáo. Hôm qua 17-7, Bộ GD-ĐT đã công bố kết luận thanh tra Trường ĐH Ngoại thương.
Nhiều việc làm trái quy định
Kết luận thanh tra của Bộ GD-ĐT
chỉ rõ, một số phản ánh, tố cáo không đủ chứng cứ để kết luận. Tuy
nhiên, qua thanh tra một số nội dung thuộc 4 nhóm vấn đề: tài chính;
tuyển sinh, đào tạo; cơ sở vật chất; tổ chức cán bộ trường còn một số
thiếu sót, sai phạm.
Đáng chú ý, việc công khai công tác thu chi
tài chính chưa thực hiện đầy đủ. Việc để các khoa tự quản lý tài chính
đối với các lớp ôn luyện thi sau đại học là không đúng với Quy chế chi
tiêu nội bộ dẫn đến một số sai sót như: không thực hiện chế độ báo cáo
tài chính, không cấp biên lai thu học phí, không thực hiện việc đóng góp
theo quy định của Quy chế chi tiêu nội bộ.
Ngoài ra, trường không thực
hiện chế độ kiểm tra công tác tài chính hàng năm đối với các khoa theo
quy định, không tổng hợp báo cáo tài chính của lớp ôn thi vào báo cáo
tài chính chung của trường. Có sự buông lỏng quản lý trong việc kiểm
tra, giám sát các lớp ôn thi sau đại học dẫn đến việc cá nhân của Khoa
Sau đại học lợi dụng tổ chức lớp ôn thi.
Đơn cử, từ năm 2009 đến tháng
5-2012, Khoa Sau đại học đã tổ chức thu, chi tài chính với số tiền hơn
1,5 tỷ đồng trong khi khoa không đủ điều kiện tổ chức việc thu, chi tài
chính; không sử dụng biên lai do nhà trường phát hành mà sử dụng thẻ học
viên để cấp cho các học viên khi thu tiền...
Về công tác tổ
chức, cán bộ, theo kết luận Thanh tra Bộ GD-ĐT, từ tháng 6-2010 đến năm
2013, ban giám hiệu chỉ tổ chức 6 cuộc họp có ảnh hưởng đến việc phát
huy vai trò tập thể của ban giám hiệu. Chưa thực hiện đúng quy định về
việc họp xét chỉ tiêu tuyển dụng và tổng hợp kết quả trúng tuyển.
Có
thiếu sót trong việc ra Thông báo tuyển dụng ngày 29-9-2011 và chưa thực
hiện tuyển dụng đúng tiêu chuẩn theo Thông báo tuyển dụng đối với giảng
viên Nguyễn Thị Yến (Khoa Kinh tế và kinh doanh quản trị).
Chưa xây dựng được quy trình về việc bổ nhiệm cán bộ của trường. Việc bổ nhiệm lãnh đạo các đơn vị không được đưa ra bàn bạc trong ban giám hiệu cũng như việc bổ nhiệm cấp phó đơn vị không thông qua cấp ủy.
Hiệu trưởng trường phải tự kiểm điểm
Từ những thiếu sót này, thanh tra bộ cho rằng, nguyên nhân bắt nguồn từ nhận thức của trường về tự chủ và tự chịu trách nhiệm cũng như một số quy định của pháp luật chưa đầy đủ dẫn đến việc thực hiện chưa đúng, một số hoạt động của trường có những thiếu sót, sai phạm, có biểu hiện thiếu dân chủ trong một số hoạt động.
Ban giám hiệu không thể hiện rõ vai trò, có biểu hiện mất đoàn kết, nhất
là thời gian từ năm 2012 đến nay.
Thanh tra bộ cũng chỉ rõ trách
nhiệm của các cá nhân. Theo đó Hiệu trưởng Trường ĐH Ngoại thương với
tư cách là người đứng đầu đơn vị chịu trách nhiệm chung về những thiếu
sót, sai phạm ở các nhóm nội dung nêu trên và chịu trách nhiệm trực tiếp
về công tác tổ chức cán bộ. Các phó hiệu trưởng chịu trách nhiệm về
những thiếu sót, sai phạm trong phạm vi trách nhiệm được Hiệu trưởng
phân công.
Thanh tra bộ kiến nghị Hiệu trưởng Trường ĐH Ngoại thương chỉ
đạo rà soát các văn bản nội bộ để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với quy
định của pháp luật và tình hình thực tế hoạt động của trường.
Tạm dừng
việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm viên chức,
lãnh đạo cho đến khi trường ban hành văn bản quy định quy trình việc bổ
nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức miễn nhiệm viên chức, lãnh
đạo.
Tiến hành rà soát lại số cán bộ cấp phó đơn vị đã bổ nhiệm thiếu
quy trình để làm thủ tục xin ý kiến Đảng ủy. Nếu Đảng ủy không thông qua
thì đề xuất phương án thay thế.
Thanh tra bộ yêu cầu Hiệu trưởng
Trường ĐH Ngoại thương tự kiểm điểm và chỉ đạo các phó hiệu trưởng, các
đơn vị, cá nhân có liên quan không hoàn thành trách nhiệm tham mưu; xem
xét xử lý kỷ luật theo thẩm quyền hoặc đề xuất xử lý kỷ luật đối với
các cá nhân đã để xảy ra thiếu sót, sai phạm.
Việc rà soát, chấn chỉnh,
kiểm điểm và xử lý những thiếu sót, sai phạm cần hoàn thành trước ngày
15-10 và có báo cáo về Bộ GD-ĐT. Thanh tra bộ cũng đề nghị Vụ Tổ chức
cán bộ, Bộ GD-ĐT chủ trì tham mưu xem xét trách nhiệm, đề xuất việc xử
lý đối với hiệu trưởng, phó hiệu trưởng có liên quan đến những thiếu
sót, sai phạm trong quản lý nhà trường.
Tham mưu cho Ban cán sự Đảng, bộ trưởng tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với hiệu trưởng, các phó hiệu trưởng nhà trường.
Cùng ngày, Bộ GD-ĐT cũng
công bố kết luận thanh tra nội dung tố cáo về công tác giới thiệu nhân
sự hiệu trưởng ĐH Kinh tế quốc dân và nội dung tố cáo liên quan đến Hiệu
phó Trần Thọ Đạt. Việc thanh tra này diễn ra khi dư luận có nhiều ý
kiến cho rằng có hiện tượng “chạy ghế” hiệu trưởng sau khi ông Nguyễn
Văn Nam, Hiệu trưởng trường bị kỷ luật. Các đơn thư tố cáo Hiệu phó Trần
Thọ Đạt đã có những hành động “vận động” chức hiệu trưởng trái quy định
như tặng quà hơn 400 đồng nghiệp (bút chỉ bảng điện tử hiệu Vesine
PP900, USB 8Gb, chuột máy tính không dây Logitech) kèm lời đề nghị ủng
hộ vào vị trí hiệu trưởng. Ngoài ra, ông Đạt đã nhắn tin ép buộc nhân
viên dưới quyền của trường bỏ phiếu bầu cho mình vào chức vụ hiệu
trưởng… Người phản ánh không đưa ra được chứng cứ và tổ xác minh không phát
hiện được chứng cứ; nội dung tố cáo là không có cơ sở. Thanh tra bộ yêu
cầu ông Trần Thọ Đạt rút kinh nghiệm về việc ứng xử trong các thời điểm
nhạy cảm của trường không để ảnh hưởng đến công việc chung. |
Theo PHAN THẢO