Dự án nhà máy xử lý rác thải ở Đà Nẵng 13 năm chưa xong thủ tục đầu tư

Theo số liệu thống kê, mỗi ngày TP. Đà Nẵng phát sinh hơn 1.100 tấn rác thải rắn. Trong khi đó, bãi rác Khánh Sơn (quận Liên Chiểu) đã trở nên quá tải, 5 hộc chôn lấp rác đã trong tình trạng đầy và dự kiến sẽ đưa vào khai thác hộc rác số 6 khoảng gần 1.000.000m3.

Để giải bài toán xử lý rác thải, TP. Đà Nẵng đã kêu gọi đầu tư vào 2 dự án Nhà máy xử lý rác thải, gồm có Nhà xử lý rác thải rắn có công suất 1.000 tấn/ngày đêm và Nhà máy đốt rác phát điện có công suất 650 tấn/ngày đêm. Tuy nhiên, hiện nay cả 2 dự án này vẫn chờ thủ tục.

Tại kỳ họp thứ 12 HĐND thành phố khoá X vừa qua, Giám đốc Giám đốc Sở TN&MT Đà Nẵng Phạm Nam Sơn thừa nhận, hai dự án kéo dài qua nhiều thời kỳ, vướng nhiều thủ tục và đến nay chưa được thành phố phê duyệt.

Trong đó, dự án nhà máy xử lý rác 650 tấn/ngày hình thành từ năm 2010. Đến năm 2014 mới phê duyệt chủ trương lần 2. Đến năm 2016, điều chỉnh giãn tiến độ dự án. Đến năm 2019, đề xuất một số chủ trương liên quan đến đổi mới công nghệ. Dự án kéo dài, qua nhiều thời kỳ, vướng nhiều thủ tục.

"Từ năm 2010 đến nay, các cơ quan, ban, ngành phải tập trung hoàn thiện về mặt hồ sơ, thủ tục, pháp lý về đất đai. Riêng thủ tục đầu tư phải lấy ý kiến nhiều bộ ngành liên quan đến đất đai chủ trương đầu tư, lập dự án, đặc biệt liên quan đến đất quốc phòng", ông Sơn thông tin.

Theo ông Sơn, trong quá trình triển khai, thành phố giao ngành tài nguyên và môi trường rà soát lại tính pháp lý về đất đai. Tháng 6/2023, sở xem xét và tham mưu điều chỉnh dự án dự án. Hiện nay, chủ đầu tư đã lập dự án và nâng công suất dự án này. Chủ đầu tư cam kết dự kiến sau khi thành phố phê duyệt dự án sẽ phấn đấu hoàn thành dự án sau 20 tháng.

Ông Sơn cho biết, để dự án sớm đưa vào vận hành, thành phố cần rà soát các thủ tục pháp lý về đầu tư, quy hoạch, đất đai liên quan đến nhà máy rác với quy mô 650 tấn/ngày để sớm đưa nhà máy vào vận hành, lưu ý đến thời điểm đóng cửa của hộc rác số 6, để bảo đảm an ninh xử lý rác thải.

Đối với nhà máy rác 1.000 tấn/ngày, dự án được hình thành từ năm 2017, lúc đầu sử dụng nguồn vốn ADB, quy mô 5,3ha. Năm 2019, Thủ tướng có điều chỉnh liên quan đến danh mục công trình đối với dự án PPP, trong đó có danh mục dự này.

Trong qua trình triển khai dự án có 3 công đoạn chính, phê duyệt dự án báo cáo nghiên cứu khả thi, phê duyệt dự án và tổ chức lựa chọn nhà đầu tư và đấu thầu triển khai. Hiện nay, hồ sơ sự án đang trình Bộ Xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở. Trong tháng 7 này, Hội đồng Thẩm định thành phố sẽ thẩm định dự án này và cam kết nhà đầu tư sau khi hoàn thành tủ tục, có quyết định đầu tư sẽ hoàn thành dự án trong 20 tháng.

Ông Sơn đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các sở, ban, ngành phối hợp chặt chẽ các bộ, ngành liên quan để tham mưu phương thức đầu tư, trình tự, cách thức đầu tư, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các thủ tục triển khai dự án. Rà soát lại phương thức đầu tư theo hình thức PPP như đã tham mưu trình HĐND thành phố quyết định tại Nghị quyết số 333/NQ-HĐND ngày 9-12-2020.

Nói thêm về vấn đề này, ông Lê Trung Chinh, Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng cho biết, nhà máy xử lý rác 650 tấn hiện nay đã báo cáo với Thường trực Thành ủy và có chủ trương về tiến độ, giữ nguyên công suất, xem xét nâng công suất nếu đáp ứng yêu cầu. Thành phố cũng đã có phương án về cảnh quan, không gian, giải tỏa đền bù ở khu vực dự án. Hiện nhà đầu tư nhà máy 650 tấn rất tích cực và thành phố tạo điều kiện hỗ trợ tối đa để sớm khởi công.

Riêng dự án nhà máy xử lý 1.000 tấn/ngày đã được thông qua chủ trương đầu tư, vị trí ở khu liên hiệp xử lý rác.

Theo ông Chinh, nếu không đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà máy 650 tấn thành phố sẽ gặp khó khăn. Do đó, thành phố đã làm hồ sơ để xây dựng phương án đầu tư hộc rác số 7 tại bãi rác Khánh Sơn và sẽ tham mưu trình HĐND thông qua chủ trương sớm nhất.

Chủ tịch HĐND TP. Đà Nẵng Lương Nguyễn Minh Triết cho biết, qua giám sát của HĐND thành phố cho thấy, pháp lý để thực hiện 2 dự án nhà máy xử lý rác tại bãi rác Khánh Sơn chưa đầy đủ, vướng mắc về thủ tục đất đai, đặc biệt là liên quan đến đất quốc phòng cũng như công nghệ xử lý rác cho nhà máy.

Tuy nhiên, hiện nay các hộc rác ở bãi rác Khánh Sơn đang trong tình trạng quá tải. Vì vậy, ông Triết đề nghị Sở TN&MT cần chủ động phối hợp các sở liên quan như: Sở Xây dựng, Sở KH&ĐT đề hoàn thiện các thủ tục pháp lý để 2 dự án này sớm được triển khai trong thời gian đến.