Kinh doanh sòng bạc: 7 năm chờ… nghị định

Trong báo cáo gửi Tổ công tác thi hành Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư, Bộ Tài chính đã cập nhật tiến độ ban hành điều kiện kinh doanh casino.

Theo Bộ Tài chính, ngày 7/12/2015 Văn phòng Trung ương Đảng có văn bản về ý kiến kết luận của Bộ Chính trị liên quan đến hoạt động kinh doanh casino tại Việt Nam.

“Hiện Bộ Tài chính đang nghiên cứu hoàn thiện Đề án theo chỉ đạo” – Bộ Tài chính cho biết.

Thực tế, từ năm 2009, một dự thảo với tên gọi là “Nghị định về hoạt động kinh doanh casino và trò chơi có thưởng” đã được Chính phủ đưa ra lấy ý kiến rộng rãi.

Đến năm 2012, dự thảo Nghị định này khu biệt nội dung tập trung vào lĩnh vực casino, cho nên khi đưa ra lấy ý kiến, dự thảo có tên mới là dự thảo Nghị định kinh doanh casino.

Vào năm 2014, dự thảo Nghị định về kinh doanh casino do Bộ Tài chính soạn thảo đã được Chính phủ xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tuy nhiên, do còn nhiều ý kiến khác nhau, đặc biệt xung quanh vấn đề có cho người Việt vào chơi casino hay không nên chưa thể ban hành.

Đến nay, một quy định pháp lý cho hoạt động kinh doanh casino vẫn đang bị “nợ”.

Đối với ngành nghề kinh doanh đặt cược, cuối năm 2015 Bộ Tài chính đã có văn bản gửi Thủ tướng về việc hoàn chỉnh dự thảo Nghị định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế.

Ngày 3/3/2016, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đã giao Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Tư pháp giải trình nội dung liên quan đến việc cho phép sử dụng hình ảnh các cuộc đua ngựa, đua chó quốc tế để kinh doanh đặt cược.

Hiện Bộ Tài chính đang phối hợp với Bộ tư pháp thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng.

Kết quả rà soát các quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh trong phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài chính còn 10/24 ngành nghề chưa đảm bảo thẩm quyền ban hành về điều kiện đầu tư kinh doanh. Đó là những vấn đề thuộc lĩnh vực kiểm toán, hải quan, chứng khoán, bảo hiểm, dịch vụ tư vấn xác định giá trị doanh nghiệp.

Ngoài ra, còn có 3 ngành nghề chưa có văn bản hướng dẫn để ban hành điều kiện đầu tư kinh doanh là kinh doanh casino, kinh doanh đặt cược, kinh doanh quỹ hưu trí tự nguyện.