Nên hay không thu bổ sung tiền sử dụng đất tại các dự án chung cư?

Rà soát, có thể thu bổ sung tiền sử dụng đất

Vừa qua, tại văn bản 6211/STNMT-QLĐ ngày 23/7/2020 Sở TN&MT đã có ý kiến đề nghị UBND TP.HCM giao các cơ quan liê quan rà soát, kiểm tra để điều chỉnh các văn bản phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500, quyết định chủ trương đầu tư, quyết định công nhận chủ đầu tư và chấp thuận đầu tư dự án nhà ở (trên địa bàn - PV) có nội dung bàn giao diện tích đất làm vườn hoa, sân, lối đi... không phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành. Kết quả rà soát, kiểm tra chuyển Sở TN&MT và Cục Thuế Thành phố để xác định và thu bổ sung nghĩa vụ tài chính (nếu có) về đất đai theo quy định.

Được biết, trước đó liên quan đến vấn đề xác định diện tích đất ở làm căn cứ tính nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất tại các dự án xây dựng chung cư, nhà cao tầng trên địa bàn đã phát sinh một số điểm không thống nhất.

Cụ thể, Sở TN&MT cho rằng theo quy định pháp luật về quy hoạch, xây dựng và đất đai, toàn bộ diện tích đất khuôn viên đất xây dựng khu nhà ở chung cư phù hợp quy hoạch đất ở (sau khi đã trừ lộ giới đường giao thông, hành lang an toàn..., bao gồm diện tích đất xây dựng chung cư - khối đế và diện tích đất làm hồ bơi, vườn hoa, sân chơi, lối đi nội bộ, bãi đậu xe nối...) phải được xác định là đất ở, phải tính thu nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.

Tuy nhiên, thực tế, theo thông tin từ Sở TN&MT Tp.HCM thì phần lớn các Quyết định chấp thuận đầu tư dự án nhà ở chung cư (gồm nhà ở thương mại và nhà ở xã hội) đều xác định ngoài diện tích đất xây dựng nhà chung cư (khối đế) thì phần diện tích còn lại được xác định là công trình cộng cộng (sân, vườn hoa, sân chơi, lối đi nội bộ, hồ bơi, bãi đậu xe nối... ).

Dự án Gateway Thảo Điền có diện tích xây dựng khối đế phần nổi là 5.742m2, diện tích tầng hầm 9.089m2

Liên quan đến nội dung này, vừa qua Sở Xây dựng Tp.HCM, sau khi rà soát lại các Quyết định công nhận chủ đầu tư và chấp thuận đầu tư dự án nhà ở, đã trình UBND Thành phố kiến nghị điều chỉnh Quyết định công nhận chủ đầu tư và chấp thuận đầu tư dự án nhà ở chung cư theo hướng xác định toàn bộ diện tích đất phù họp quy hoạch xây dựng nhà ở chung cư là đất ở đối với dự án Khu thương mại dịch vụ - căn hộ cao cấp do Công ty cổ phần Đầu tư Địa ốc Phú Gia An làm chủ đầu tư tại phường Bình Thuận, Quận 7 tại Tờ trình số 5153/TTr-SXD-PTĐT ngày 15 tháng 5 năm 2020.

Doanh nghiệp đã nộp đúng, đủ?

Đối với đề xuất của Sở TN&MT, Hiệp hội BĐS Tp.HCM (HOREA) nêu quan điểm không nhất trí về việc có thể có phát sinh nghĩa vụ tài chính bổ sung, đối với phần diện tích đất làm hồ bơi, vườn hoa, lối đi nội bộ, bãi đậu xe nổi, đối với các trường hợp này.

Theo đó, HOREA cho rằng nhận định và đề xuất này của Sở TN&MT chưa chuẩn xác và không đúng với thực tiễn công tác xác định giá đất, thẩm định giá đất, xác định tiền sử dụng đất dự án, theo quy định của pháp luật về đất đai, theo phương pháp thặng dư để xác định giá đất.

Ông Lê Hoàng Châu - Chủ tịch HOREA cho rằng trong quá trình thực hiện công tác xác định giá đất, thẩm định giá đất, tính tiền sử dụng đất dự án xây dựng nhà ở chung cư, Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Tài chính và Hội đồng thẩm định giá đất thành phố đã tính đúng, tính đủ chi phí và doanh thu của dự án, bao gồm phần diện tích đất làm hồ bơi, vườn hoa, lối đi nội bộ, bãi đậu xe nổi, toàn bộ diện tích tầng hầm, kể cả phần diện tích tầng hầm nằm ngoài ranh diện tích xây dựng khối đế nhà chung cư.

Ông Châu dẫn chứng trường hợp tính tiền sử dụng đất Dự án Gateway Thảo Điền của Công ty Cổ phần Bất động sản Sơn Kim, có diện tích đất được giao là 10.943,70 m2, trong đó, tầng hầm có diện tích xây dựng 9.089,20 m2, lớn hơn diện tích xây dựng khối đế tòa tháp nhà chung cư là 5.742,80 m2./.