Chủ trương đầu tư không đúng gây lãng phí lớn

Sáng 16-11, Chính phủ đã trình QH dự thảo Luật Đầu tư công (ĐTC) điều chỉnh bao quát việc quản lý sử dụng các nguồn vốn ĐTC, gồm có: Ngân sách nhà nước, công trái quốc gia, trái phiếu Chính phủ, trái phiếu chính quyền địa phương, vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài...

Xiết chặt đầu tư dàn trải, lãng phí

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh nhìn nhận: “Do chưa có hệ thống pháp luật quản lý ĐTC hoàn chỉnh, thiếu biện pháp giám sát và chế tài nên tình trạng đầu tư dàn trải, phân tán, kém hiệu quả kéo dài nhiều năm. Tình trạng thi công vượt quá vốn kế hoạch được giao gây nợ đọng, xây dựng cơ bản quá mức gây áp lực lớn đến cân đối ngân sách. Dự thảo Luật ĐTC quy định thống nhất việc quản lý và sử dụng vốn ĐTC từ khâu xác định chủ trương đầu tư đến các khâu đánh giá, giám sát chương trình, dự án; quy rõ quyền hạn, trách nhiệm của từng cấp, ngành.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của QH Nguyễn Văn Giàu nhất trí: “QH cần sớm ban hành Luật ĐTC nhằm khắc phục thất thoát, lãng phí, nâng cao hiệu quả ĐTC theo đúng mục tiêu, chiến lược phát triển KT-XH của đất nước”. Trên cơ sở đó bảo đảm được tính công khai, minh bạch, đáp ứng yêu cầu tái cơ cấu nền kinh tế. Đây là bước đột phá trong quá trình tái cơ cấu đầu tư, xiết chặt kỷ luật, kỷ cương, khắc phục triệt để những yếu kém trong quản lý ĐTC nhất là khâu quyết định chủ trương đầu tư, chuẩn bị đầu tư và phân bổ vốn đầu tư.

Lãng phí lớn nhất do chủ trương đầu tư không đúng

Theo Bộ trưởng Bùi Quang Vinh, lãng phí, thất thoát trong ĐTC có nhiều nguyên nhân: Do buông lỏng quản lý, đầu tư dàn trải, tham nhũng, bớt xén trong thi công... nhưng lãng phí lớn nhất là do chủ trương đầu tư không đúng, không hiệu quả. Vì vậy, Dự thảo Luật ĐTC quy định rõ quy trình phê duyệt chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư dựa trên các căn cứ khoa học nhằm ngăn ngừa sự tùy tiện, chủ quan, duy ý chí trong việc quyết định chủ trương đầu tư.

Chủ nhiệm Nguyễn Văn Giàu lưu ý, càng ít các chương trình, dự án ĐTC được điều chỉnh càng tốt để đảm bảo kỷ luật trong quản lý ĐTC.

Theo Bình Minh