Khởi tố vụ xây trái phép 680 căn biệt thự, nhà liên kề ở Đồng Nai

Đây là vụ việc đã được Thường trực Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, tiêu cực đưa vào diện theo dõi vào cuối năm 2022.

Trước đó vào ngày 12/4, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai cũng đã ký kết luận thanh tra dự án Khu dân cư Tân Thịnh , đồng thời chỉ đạo cơ quan chức năng chuyển hồ sơ cho cơ quan công an điều tra làm rõ dấu hiệu tội phạm hình sự liên quan đến Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai.

Dự án Khu dân cư Tân Thịnh có diện tích hơn 18 ha. UBND tỉnh Đồng Nai đã chấp thuận chủ trương đầu tư và giới thiệu địa điểm vào năm 2016. Diện tích đất của dự án có nguồn gốc từ 402 thửa đất của Nông trường cao su An Viễng và các hộ gia đình, cá nhân. Công ty LDG Investment đã sử dụng các thửa đất thông qua hình thức nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, nhận ủy quyền sử dụng đất và mua bán đất bằng giấy viết tay không đúng quy định của pháp luật.

Sau khi được UBND tỉnh Đồng Nai chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đến nay, Công ty LDG Investment không thực hiện báo cáo tình hình triển khai dự án theo quy định, chưa thực hiện thủ tục trình Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng đối với công trình hạ tầng kỹ thuật, trạm y tế, khu thương mại dịch vụ và giáo dục. Riêng công trình nhà ở riêng lẻ, chủ đầu tư không cung cấp được giấy tờ hợp pháp về đất đai để cấp giấy phép xây dựng và chưa có thông báo thời điểm khởi công xây dựng, kèm theo hồ sơ thiết kế xây dựng theo quy định.

Đến thời điểm thanh tra vào tháng 6/2021, Công ty LDG Investment chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và chưa được cấp giấy phép xây dựng để thực hiện đầu tư xây dựng dự án. Thế nhưng, từ năm 2018 - 2020, Công ty LDG Investment đã tổ chức thi công 680 căn nhà, trong đó có 198 căn biệt thự, 290 căn nhà liên kế đã thi công xong; 192 căn nhà liên kế đang thi công dang dở. Ngoài ra, doanh nghiệp này đã thi công hệ thống đường giao thông, cấp thoát nước, điện, xử lý nước thải, công viên cây xanh...

Trong khi dự án chưa đủ điều kiện bất động sản hình thành trong tương lai để đưa vào kinh doanh theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản thì Công ty LDG Investment đã ký hợp đồng nguyên tắc mua bán nhà với 60 khách hàng với số tiền hơn 132 tỷ đồng. Trong số này, các khách hàng đã thanh toán cho công ty từ 25 - 95% giá trị hợp đồng, có 7 hộ đã chuyển đến sinh sống. Ngoài ra, qua thanh tra, cơ quan chức năng cũng xác định hàng loạt sai phạm về đất đai, xây dựng có liên quan đến cán bộ của nhiều đơn vị ở cả 3 cấp tỉnh, huyện, xã.

Kết luận thanh tra xác định, Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai xác nhận trên trang 4 của 5 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, với nội dung “Chuyển nhượng cho Công ty CP Đầu tư LDG” diện tích 16.094 m2, trong đó có 12.889 m2 đất trồng lúa khi chưa có văn bản chấp thuận của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đối với tổ chức kinh tế nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn, thuê quyền sử dụng đất nông nghiệp thực hiện dự án là không đúng theo quy định khoản 1, Điều 193, Luật Đất đai năm 2013.

Hành vi này có dấu hiệu tội phạm theo quy định tại Điều 174, Bộ luật Hình sự năm 1999, sửa đổi, bổ sung năm 2009. Trách nhiệm thuộc về Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai, nguyên lãnh đạo đơn vị này và các tổ chức, cá nhân liên quan. Về sai phạm này, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đã yêu cầu cơ quan thanh tra chuyển hồ sơ đến Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đồng Nai để điều tra làm rõ.

Kết luận thanh tra kiến nghị xử lý trách nhiệm hơn 20 cá nhân và 13 tổ chức liên quan đến các sai phạm. Trong đó, hành vi của ông Hoàng Văn Dung - nguyên Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh, liên quan đến việc ký xác nhận trên trang 4 của 5 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bị đề nghị chuyển cơ quan điều tra làm rõ dấu hiệu tội hình sự.

Phản hồi về việc UBND tỉnh Đồng Nai ban hành kết luận thanh tra dự án Khu dân cư Tân Thịnh, Công ty LDG Investment cho biết, cơ quan chức năng đã ban hành quyết định xử phạt hành chính về giấy phép xây dựng, đất đai và doanh nghiệp này đã chấp hành nộp phạt với số tiền hơn 6,5 tỷ đồng.

LDG Investment khẳng định sẽ tiếp tục bổ sung các thủ tục để triển khai hoàn thành dự án Khu dân cư Tân Thịnh trong thời gian tới, chấm dứt thời gian gián đoạn phục vụ cho việc thanh tra. Cụ thể, LDG dự kiến tiếp tục thực hiện bổ sung các thủ tục theo quy định và báo cáo cơ quan chức năng theo kết luận thanh tra để sớm hoàn thành pháp lý dự án , triển khai kinh doanh theo đúng trình tự pháp luật.