Kiến nghị sớm thả nổi lãi suất

Trung tâm nghiên cứu của Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) vừa công bố báo cáo Dự báo tình hình kinh tế vĩ mô 2014 và đề xuất kiến nghị.

Theo đó, trung tâm nghiên cứu dự báo lãi suất năm 2014 sẽ ổn định, tín dụng có thể tăng 14 – 15%, tỷ giá sẽ được điều chỉnh linh hoạt và ổn định, từ 2-4% với biên độ dao động 1%, nợ xấu tiếp tục được đẩy nhanh xử lý.

Trung tâm nghiên cứu kiến nghị với NHNN, tỷ lệ tăng trưởng tín dụng là mục tiêu trung gian của tăng trưởng năm sắp tới, xem xét xác định tỷ lệ tăng trưởng tín dụng toàn nền kinh tế căn cứ kết quả thực hiện năm 2013 và nhằm đảm bảo mục tiêu tăng trưởng tín dụng đồng thời đảm bảo chất lượng, an toàn tránh hệ quả đặt mục tiêu tăng trưởng cao và tiềm ẩn phát sinh nợ xấu mới, mức tăng trưởng có thể từ 13% - 15%. NHNN tiếp tục duy trì việc giao tỷ lệ tăng trưởng tín dụng cho các TCTD.

Về chính sách lãi suất, NHNN tiếp tục duy trì mặt bằng lãi suất thấp tương đương mức cuối 2013 để đảm bảo đồng thời ổn định vĩ mô và hỗ trợ doanh nghiệp. NHNN cần tiếp tục phát huy hoạt động của thị trường mở hỗ trợ thanh khoản của hệ thống TCTD, kết hợp công tác thanh tra giám sát để đảm bảo tính lành mạnh trong hoạt động huy động vốn.

Khi thanh khoản toàn ngành và lạm phát đã đi vào ổn định, chỉ số CPI giảm về mức dưới 7%, cần đưa ra lộ trình cụ thể nhằm tự do hóa lãi suất, đảm bảo lãi suất cho vay và huy động được xác định trên cơ sở cung cầu vốn của thị trường.

Cùng với quá trình tự do hóa lãi suất, các công cụ lãi suất chính sách cũng cần từng bước được đổi mới, dần phù hợp với thông lệ quốc tế, đảm bảo hình thành được các mức lãi suất chỉ đạo theo tín hiệu thị trường, nâng cao tính hiệu quả của cơ chế chuyển tải chính sách tiền tệ thông qua kênh lãi suất. Theo đó, cần thiết lập đường cong lãi suất chuẩn của thị trường đối với tất cả các dải kỳ hạn để các NHTM có cơ sở xác định lãi suất phù hợp.

Về chính sách tỷ giá, NHNN xem xét xây dựng các kịch bản điều hành tỷ giá và biên độ giảm giá đồng Việt Nam phù hợp với diễn biến của cán cân thương mại, tác động có thể gặp phải của việc kết thúc gói kích thích kinh tế QE3 của Chính phủ Mỹ trong mối tương quan với lãi suất thị trường thế giới và tỷ lệ lạm phát kỳ vọng.

Về xử lý nợ xấu, trong năm 2014, NHNN nên tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp để xử lý nợ xấu và hạn chế nợ xấu mới phát sinh. Bao gồm (i) phối hợp bộ ngành liên về vấn đề xử lý tài sản đảm bảo của các khoản nợ được bán cho VAMC; (ii) yêu cầu và giám sát thực hiện phân loại nợ đầy đủ, chính xác, ưu tiên nguồn lực trích lập dự phòng rủi ro; (iii) tăng cường công tác thanh tra giám sát đảm bảo công khai minh bạch trong hoạt động của các TCTD.

Bên cạnh đó, NHNN cần bám sát hỗ trợ phát huy vai trò của VAMC, phấn đấu đến 2015 xử lý xong số nợ xấu hiện nay và triển khai áp dụng một số văn bản quan trọng về quản lý rủi ro như Thông tư 02, dự thảo thay thế TT13 về tỷ lệ đảm bảo an toàn.

Nguyễn Hằng