Thanh tra Chính phủ phát hiện loạt dự án tại Ninh Bình không bố trí nhà ở xã hội

Nhiều dự án ‘quên’ bố trí nhà ở xã hội , vi phạm trong xác định tiền đất

Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Kết luận thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng; quản lý, sử dụng đất đai , cấp phép khai thác các mỏ đất, đá làm vật liệu xây dựng; công tác quy hoạch tại tỉnh Ninh Bình.

Qua kiểm tra 18 dự án, Thanh tra Chính phủ phát hiện một số hạn chế, thiếu sót, vi phạm.

Cụ thể, 7 dự án có hạn chế, thiếu sót, vi phạm về công tác quy hoạch như: phê duyệt quy hoạch chưa đúng tỷ lệ, chưa điều chỉnh quy hoạch chung, chỉ tiêu quy hoạch chưa phù hợp với quy hoạch cấp trên hoặc quy chuẩn xây dựng. Dự án có quy mô trên 5ha nhưng không lập quy hoạch chi tiết 1/500, không bố trí nhà ở xã hội.

Các dự án này gồm: Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng; Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái; Bến xe khách phía đông TP Ninh Bình; Nhà máy chế biến gỗ cao cấp tại xã Xích Thổ, huyện Nho Quan; Khu dân cư Bình Minh, huyện Nho Quan; Khu công nghiệp Gián Khẩu; Khu đô thị mới phía bắc TP Ninh Bình và huyện Hoa Lư.

Có 7 dự án chậm tiến độ so với giấy chứng nhận đầu tư, gồm: Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái; Nhà máy chế biến gỗ cao cấp tại xã Xích Thổ, huyện Nho Quan; Nhà hàng và cơ sở sản xuất các sản phẩm phục vụ du lịch tại xã Gia Viễn, huyện Gia Viễn; Khu kinh doanh dịch vụ tổng hợp Hà Thành (Phước Lộc); Trung tâm thương mại và dịch vụ Tân An; Khu đô thị mới phía bắc TP Ninh Bình và huyện Hoa Lư; Khu dân cư Bình Minh huyện Nho Quan.

Thanh tra Chính phủ cũng phát hiện 7 dự án có hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong xác định tiền sử dụng đất, thuê đất, chưa xác định bổ sung tiền thuê đất (điều chỉnh quy hoạch chi tiết, tăng diện tích sàn), chậm nộp tiền thuê đất, không điều chỉnh đơn giá thuê đất sau khi hết chu kỳ ổn định 5 năm, miễn giảm tiền thuê đất, gồm: Dự án Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng; Trung tâm thương mại dịch vụ Tân An; Chợ đầu mối tổng hợp TP Ninh Bình; 3 cụm công nghiệp (Gia Vân, Gia Phú, Khánh Thượng); Bến xe phía đông TP Ninh Bình .

Ngoài ra, đơn giá cho thuê đất, phí hạ tầng tại Khu công nghiệp Gián Khẩu thấp hơn so với mặt bằng chung các Cụm công nghiệp trên địa bàn.

Qua thanh tra cũng phát hiện tại 5 dự án, chủ đầu tư nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp khi chưa có văn bản cho phép của cơ quan có thẩm quyền, gồm: Chợ đầu mối tổng hợp TP Ninh Bình; Khu kinh doanh dịch vụ tổng hợp Hà Thành (Phước Lộc); Nhà hàng và cơ sở sản xuất các sản phẩm phục vụ du lịch, xã Vân Giã, huyện Gia Viễn; Kho xăng dầu Hà Anh; Nhà máy chế biến gỗ cao cấp, xã Xích Thổ, huyện Nho Quan.

Có 4 dự án vi phạm về trật tự xây dựng, gồm: Nhà hàng và cơ sở sản xuất các sản phẩm phục vụ du lịch, xã Vân Giã, huyện Gia Viễn; Khu kinh doanh dịch vụ tổng hợp Hà Thành (Phước Lộc); Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng; Trung tâm thương mại dịch vụ Tân An.

Dự án Bến xe khách phía đông TP Ninh Bình chưa thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất đối với một phần diện tích, 3.738m2.

Có 3 dự án có hạn chế, thiếu sót, vi phạm về trình tự, thủ tục khi chấp thuận chủ trương đầu tư, như chấp thuận chủ trương đầu tư khi chưa có quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, chưa phù hợp với quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới, quy hoạch đô thị, quy hoạch phân khu, gồm: Khu du lịch sinh thái và Biệt thự Golden Cúc Phương; Bến xe khách phía Đông TP. Ninh Bình; Nhà máy chế biến gỗ cao cấp tại xã Xích Thổ, huyện Nho Quan.

Có 5 dự án hạn chế, thiếu sót, vi phạm khác. Theo đó, về bồi thường, hỗ trợ GPMB: Dự án Khu du lịch sinh thái và Biệt thự Golden Cúc Phương; không nộp tiền thuê đất: Công ty CP đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế Ánh Dương, thuê đất tại Khu công nghiệp Gián Khẩu (sau khi kết thúc thanh tra, công ty đã nộp tiền thuê đất theo thông báo của Cục thuế); chậm nộp tiền M3: Dự án khu đô thị mới phía Bắc TP Ninh Bình và huyện Hoa Lư, Dự án khu dân cư Bình Minh huyện Nho Quan; chậm xác định đơn giá thuê đất, ký hợp đồng thuê đất: Dự án Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng.

Chưa được cấp sổ đỏ, chủ khu công nghiệp đã cho thuê đất

Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ, tại Khu công nghiệp Phúc Sơn do Công ty CP - Tổng công ty Đầu tư phát triển Khu công nghiệp Phúc Lộc làm chủ đầu tư, UBND tỉnh Ninh Bình chấp thuận chủ trương đầu tư và Ban Quản lý các khu công nghiệp cấp chứng nhận đầu tư cho 4 dự án thương mại, dịch vụ không phù hợp quy hoạch chi tiết, chưa đảm bảo quy định của Luật Xây dựng, Luật Đầu tư.

UBND tỉnh Ninh Bình cho thuê đất với 3 dự án thương mại, dịch vụ không phù hợp với kế hoạch sử dụng đất, vi phạm Luật Đất đai.

Chủ đầu tư dự án hạ tầng khu công nghiệp bị kết luận chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính, chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng đã cho nhà đầu tư thứ cấp thuê đất, vi phạm Luật Đất đai.

Ban Quản lý các khu công nghiệp cấp giấy chứng nhận đầu tư cho các nhà đầu tư thứ cấp thực hiện 6 dự án trong khu công nghiệp chưa đảm bảo hồ sơ yêu cầu theo quy định tại Luật Đầu tư.

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ phát hiện Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh Ninh Bình phê duyệt danh mục dự án sử dụng đất có lựa chọn nhà đầu tư đối với một số dự án đô thị không đúng thẩm quyền, vi phạm Nghị định 30/2015 của Chính phủ.