Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh: Nợ công “vẫn an toàn”

Tại phiên thảo luận chiều nay (30/5), Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh cho biết, theo quy định của luật 2009 phạm vi nợ công gồm nợ Chính phủ, nợ Chính phủ bảo lãnh và nợ chính quyền địa phương.

Tính đến ngày 31/12/2012, nợ công tương đương 55% GDP trong đó nợ Chính phủ 43%, nợ Chính phủ bảo lãnh 11,5% và nợ chính quyền địa phương 0,9% GDP.

Trước ý kiến gần đây đề nghị tính cả nợ doanh nghiệp nhà nước (DNNN) vay các tổ chức tín dụng trong và ngoài nước, Phó Thủ tướng cho biết, khoản nợ này được quy định theo luật các tổ chức tín dụng, các doanh nghiệp vay và tổ chức tín dụng thẩm định theo hình thức tự vay - tự trả.

Phó Thủ tướng cũng nói thêm rằng, báo cáo nợ công hiện tại đã tính cả khoản nợ doanh nghiệp nhà nước có bảo lãnh của Chính phủ và khoản nợ Chính phủ vay về cho doanh nghiệp nhà nước vay lại theo đúng quy định của nợ công.

Theo báo cáo nghiên cứu "Nợ công và tính bền vững ở Việt Nam" của Uỷ ban Kinh tế mới công bố đầu tuần này, tính đến hết năm 2011, tổng nợ công của Việt Nam vào khoảng 54,9% GDP, trong đó nợ công nước ngoài và nợ công trong nước lần lượt là 30,9% và 24,0% GDP. Các con số tương ứng ước tính cho năm 2012 là 55,4% GDP; 29,6% GDP và 25,8% GDP.

Tuy nhiên, theo nhận xét của Uỷ ban Kinh tế, rủi ro tiềm tàng lớn nhất đối với nợ công của Việt Nam có lẽ không phải ở những khoản nợ được ghi nhận trên sổ sách. Vấn đề nằm ở những khoản nợ xấu của khu vực doanh nghiệp nhà nước (DNNN) mà rất có thể sẽ phải dùng ngân sách nhà nước để trả mới là mầm mống đe doạ tính bền vững của nợ công Việt Nam.

Cụ thể, khoản nợ nước ngoài của khu vực tư, mà chủ yếu là DNNN, không được Chính phủ bảo lãnh chiếm 10,6% GDP.

Ngoài ra, nợ trong hệ thống ngân hàng của khu vực DNNN theo ghi nhận tại đề án Tái cấu trúc DNNN của Bộ Tài chính (2012) cũng chiếm xấp xỉ khoảng 16,5% GDP.

Nếu tính đến các con số này và cộng với các khoản nợ bằng trái phiếu trong nước không được Chính phủ bảo lãnh khác của DNNN, Uỷ ban Kinh tế cho biết, nợ công Việt Nam sẽ lên tới xấp xỉ 95% GDP, vượt xa so với ngưỡng an toàn (60% GDP) được khuyến cáo bởi các tổ chức quốc tế như Ngân hàng Thế giới (WB) hay Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF).