Cao tốc 25.058 tỷ đồng phá thế độc đạo của đường đèo dài bậc nhất Việt Nam vì sao khó khởi công sớm?

Bộ GTVT yêu cầu làm rõ nguồn vốn và suất đầu tư cao tốc Nha Trang - Đà Lạt

Bộ GTVT mới đây đã gửi báo cáo lên Chính phủ về kế hoạch đầu tư dự án tuyến cao tốc Nha Trang - Đà Lạt theo hình thức đối tác công tư (PPP). 

Theo Bộ GTVT, dự án này có quy mô đầu tư phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt, nhưng cần sự hỗ trợ về vốn từ ngân sách nhà nước trong kế hoạch đầu tư công trung hạn 2026 - 2030 của ngành GTVT. 

Trong khi đó, khả năng tự cân đối vốn của Bộ cho dự án trong giai đoạn trước năm 2030 là không dễ dàng nên Bộ GTVT đề xuất Chính phủ xem xét việc hỗ trợ từ ngân sách Trung ương.

Cùng với đó, các địa phương liên quan đến dự án là Lâm Đồng và Khánh Hòa chưa cung cấp thông tin về nguồn vốn và khả năng cân đối, làm nảy sinh khó khăn trong việc xem xét, đánh giá khả năng triển khai dự án trước năm 2030.

Bộ GTVT cũng chỉ ra rằng chi phí đầu tư ước tính của dự án là khoảng hơn 200 tỷ đồng/km, cao hơn so với các dự án cao tốc khác trong quá khứ và cả mức vốn đầu tư xây dựng do Bộ Xây dựng quy định. Vì vậy, Bộ khuyến nghị cần phải xem xét lại tổng mức đầu tư một cách chính xác khi lập chủ trương đầu tư.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị xác định lại tổng mức đầu tư của dự án cho phù hợp

Trước đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đã góp ý về kế hoạch đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Nha Trang - Liên Khương. Bộ này cho biết tổng mức đầu tư được đề xuất của dự án lên đến khoảng 25.058 tỷ đồng, trong đó chi phí xây dựng và thiết bị là 18.889 tỷ đồng, đối với tuyến đường dài 80,8 km và quy mô 4 làn xe theo quy hoạch, tức là mức đầu tư trung bình khoảng 233,775 tỷ đồng/km.

Theo Quyết định số 816/QĐ-BXD ngày 22/8/2024 của Bộ Xây dựng, chi phí đầu tư dự kiến cho 1 km đường cao tốc, bao gồm cả cầu và việc xử lý nền đất yếu, là khoảng 187,246 tỷ đồng/km; và nếu không tính đến việc xây cầu và xử lý nền đất yếu thì chi phí sẽ là 144,633 tỷ đồng/km.

Vì vậy, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị Bộ Giao thông Vận tải cùng các địa phương liên quan tiến hành rà soát và xác định lại tổng mức đầu tư của dự án cho phù hợp, đảm bảo tính hợp lý và chính xác.

Trong văn bản đề xuất hồi tháng 10 năm 2024, UBND hai tỉnh Khánh Hòa và Lâm Đồng đã phân tích tính cần thiết của dự án này dựa trên tình hình hiện tại của mạng lưới giao thông, nhu cầu vận tải, sự phát triển của du lịch và kinh tế-xã hội cũng như các yếu tố liên quan đến an ninh và quốc phòng.

Dựa theo Quy hoạch mạng lưới đường bộ giai đoạn 2021 - 2030, với tầm nhìn xa đến năm 2050, tuyến cao tốc CT.25 Nha Trang - Liên Khương dự kiến có chiều dài 85 km, bắt đầu từ đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông và kết thúc tại cao tốc Dầu Giây - Liên Khương, với quy mô 4 làn xe, và dự án này được lên kế hoạch đầu tư sau năm 2030.

Tuy nhiên, hai tỉnh này đã đề xuất một phương án khác với tổng chiều dài tuyến cao tốc Nha Trang - Liên Khương là 99 km, được chia thành hai đoạn: đoạn Nha Trang - Đà Lạt dài 80,8 km và đoạn Đà Lạt - Liên Khương dài 18,2 km.

Về quy mô đầu tư, tuyến cao tốc Nha Trang - Đà Lạt dài 80,8km, có 4 làn xe theo quy hoạch, nền đường rộng 22 - 24,75m; tốc độ thiết kế 80 - 100km/h.

Các tỉnh này đề xuất thực hiện đầu tư giai đoạn một từ Nha Trang đến Đà Lạt trước năm 2030 bằng mô hình đối tác công tư (PPP) với loại hợp đồng BOT.