Quảng Bình khó bàn giao mặt bằng đúng tiến độ cho dự án cao tốc Bắc-Nam

Còn khoảng 2 tuần nữa là hết tháng 6, chạm mốc thời gian mà nhiều địa phương, trong đó có tỉnh Quảng Bình phấn đấu hoàn thành bàn giao 100% mặt bằng sạch cho dự án xây dựng đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông. Người dân bị ảnh hưởng bởi dự án mong muốn sớm tái định cư, ổn định cuộc sống, nhường mặt bằng cho thi công dự án. Thực tế cho thấy, mục tiêu này sẽ khó đạt được khi tiến độ xây dựng tái định cư còn chậm.

Đến đầu tháng 6 này, các huyện, thị xã, thành phố tại tỉnh Quảng Bình đã hoàn thành công tác trích đo hiện trường hơn 126km (đạt 100%); kiểm đếm tài sản trên đất giải phóng mặt bằng phạm vi hơn 125km (đạt 99%); ban hành 131 quyết định và chi trả bồi thường giải phóng mặt bằng hơn 652 tỷ đồng với phạm vi hơn 97km. Các địa phương đã bàn giao cho các Ban Quản lý dự án hơn 97km chiều dài các đoạn tuyến (đạt gần 77%). Để giao mặt bằng cho dự án, 580 hộ dân được bố trí vào 26 khu tái định cư tại 19 xã với diện tích hơn 69 ha.

Tuy nhiên, công tác triển khai các dự án tái định cư khá chậm, mất nhiều thời gian, do vậy việc di dời các hộ dân thuộc diện giải tỏa còn chậm.

Ông Phạm Văn Lượng, ở xã Quảng Thạch, huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình mong muốn đẩy nhanh tiến độ, sớm thực hiện tái định cư, ổn định cuộc sống, sớm bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công công trình.

“Bà con đồng tình, nhất trí việc đường đi đến đâu thì sẵn sàng nhường cho công trình quốc gia đi đến đó. Khu tái định cư cấp trên đang triển khai thì mong muốn xúc tiến tiến độ để bà con kịp thời ổn định nơi ăn chốn ở, an cư lạc nghiệp", ông Lượng chia sẻ.

Tỉnh Quảng Bình hiện mới triển khai thi công 3 trong tổng số 26 khu tái định cư, trong đó có 1 khu tại xã Hiền Ninh, huyện Quảng Ninh cơ bản hoàn thành, đang tổ chức giao đất cho người dân. Ủy ban Nhân dân cấp huyện bố trí 13 khu nghĩa trang với diện tích hơn 57 héc ta để di dời 2.742 ngôi mộ tại 11 xã. Hiện, các địa phương đang phê duyệt dự án đầu tư và triển khai thi công để sớm bàn giao mặt bằng cho người dân di dời mồ mả. Với tiến độ xây dựng các khu tái định cư như hiện nay rất khó hoàn thành việc di dời các hộ dân tới nơi ở mới trước ngày 30/6 để bàn giao mặt bằng cho dự án.

Ông Phạm Trung Đông, Chủ tịch UBND huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình cho biết: “Khu tái định cư ở xã Xuân Ninh chúng tôi sẽ lựa chọn nhà thầu, đã chuẩn bị xong các thủ tục. Huyện có 3 khu tái định cư, sẽ quyết tâm đến 30/6 cơ bản có hình hài, còn việc người dân làm nhà ở có thể chưa kịp tiến độ được, cũng cố gắng quyết tâm cao. Vừa rồi cũng có một số vướng mắc, huyện đã cam kết tiến độ và đề nghị Sở NN&PTNT, Sở TN&MT sớm thu hồi đất giao cho huyện làm khu tái định cư tại xã Vạn Ninh".

Trên chiều dài các đoạn tuyến dự án cao tốc Bắc - Nam đoạn qua tỉnh Quảng Bình hiện có rất nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng, trong đó, hệ thống đường dây 500kV có 15 vị trí; đường dây 220kV có 15 vị trí; đường dây 110kV có 21 vị trí giao chéo với tuyến cao tốc và nhiều hệ thống đường dây điện trung thế, hạ thế, hệ thống viễn thông… Tất cả đang trong giai đoạn di dời các công trình. Riêng công trình hạ tầng xã hội bị ảnh hưởng đang được UBND cấp huyện tổ chức di dời, hoàn trả.

Ông Nguyễn Ngọc Tuấn, Chủ tịch UBND huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình cho biết, hiện nay việc bàn giao mặt bằng trên địa bàn đạt 70% tiến độ. Đối với việc di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, địa phương đang tiến hành các thủ tục để giải phóng mặt bằng. Huyện mong muốn Ban Quản lý dự án 6 rút ngắn các thủ tục, sớm đẩy nhanh tiến độ di dời hạ tầng.

Theo ông Nguyễn Ngọc Tuấn, một số khu tái định cư vẫn chậm tiến độ do vướng mắc đến đánh giá tác động môi trường.

"Bố Trạch đã triển khai các thủ tục lấy ý kiến người dân, bốc thăm, các thủ tục thì đã cơ bản. Còn trên thực địa triển khai thì dự kiến 30/6 sẽ cơ bản đưa được phần lớn hộ dân vào tái định cư, tiến độ giải quyết mặt bằng khả năng đạt từ 85-90% khối lượng mặt bằng, còn riêng nói tiến độ đến 30/6 để hoàn thành đưa 100% hộ dân vào tái định cư thì không thể hoàn thành được", ông Tuấn cho biết.

Đến nay, tổng giá trị giải ngân dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông qua tỉnh Quảng Bình đến ngày 8/6 là hơn 935 tỷ đồng, đạt 35,6%. So với kế hoạch đề ra thì thực tế khối lượng công việc chưa đạt nhưng cũng phản ánh sự nỗ lực lớn của các địa phương và ngành liên quan. Trong 12 dự án thành phần Dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông, giai đoạn 2021-2025, tỉnh Quảng Bình có 3 dự án, dài hơn 126km. Việc chậm trễ trong đánh giá tác động môi trường của các dự án tái định cư cũng ảnh hưởng tiến độ các dự án.

Ông Trần Thắng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình cho rằng, so với yêu cầu thì tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng của tỉnh còn chậm. Có nhiều nguyên nhân khách quan, chủ quan liên quan thủ tục, quy định có nhiều chồng chéo, chưa rõ, nhưng có những điểm nghẽn là do sự đồng thuận của người dân và sự phối hợp của các ngành, địa phương chưa cao.

Để bảo đảm tiến độ bàn giao 100% mặt bằng sạch cho chủ đầu tư trước ngày 30/6 theo yêu cầu của Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình yêu cầu các huyện tiếp tục vận động người dân chấp hành chính sách bồi thường, hỗ trợ, tạo sự đồng thuận trong giải phóng mặt bằng thực hiện dự án; khẩn trương giải quyết dứt điểm các khiếu nại, kiến nghị của người dân, các vướng mắc về mặt bằng theo đề nghị của chủ đầu tư và các nhà thầu thi công dự án.

Các địa phương cần có biện pháp quyết liệt để người dân sau khi nhận tiền bồi thường khẩn trương thu hoạch cây trồng và các tài sản khác trên đất để sớm bàn giao mặt bằng cho các Ban Quản lý dự án để triển khai thi công; Ưu tiên lựa chọn các nhà thầu thi công có đủ năng lực, trách nhiệm để thi công các khu tái định cư, khu nghĩa trang bảo đảm đúng tiến độ.

Ông Thắng nhấn manh: “Nếu Quảng Bình chậm, 1 tỉnh chậm, 1 huyện chậm tiến độ thì mục tiêu quốc gia đề ra sẽ không đạt được. Làm rõ quan điểm, cách thức chỉ đạo và quyết tâm để cả hệ thống chính trị vào cuộc để hoàn thành đúng mục đích, thời gian và yêu cầu, có cơ sở để bàn giao đúng tiến độ. Tiến độ phế duyệt thi công các khu tái định cư, khu nghĩa trang nghĩa địa, di dời các hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đến thời điểm này khẳng định là chậm tiến độ. Cần ưu tiên rút ngắn thời gian thủ tục cho nhiệm vụ này để đáp ứng tiến độ, quyết tâm đến 30/6 bàn giao đúng tỷ lệ, mục tiêu"./.