Quyết định tăng lương, cho phát hành 3 tỷ USD trái phiếu quốc tế

Bội chi ngân sách ở mức 4,95%

Theo Nghị quyết dự toán ngân sách năm 2016 được Quốc hội thông qua, thu ngân sách là 1.014.500 tỷ đồng, tính cả 4.700 tỷ đồng thu chuyển nguồn ngân sách địa phương chuyển sang, tổng thu là 1.019.200 tỷ đồng.

Tổng số chi cân ngân sách năm 2016 là 1.273.200 tỷ đồng. Như vậy, bội chi ngân sách sẽ ở mức 254.000 tỷ đồng, tương đương 4,95% GDP. Như vậy tăng 28.000 tỷ đồng so với năm 2015.

Theo đó, Quốc hội giao Chính phủ trong năm 2016 thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, chính sách tiền nhằm hỗ trợ sản xuất kinh doanh, ổn định vĩ mô, kiểm soát lạm phát, tăng kỷ luật tài chính ngân sách, đẩy mạnh giám sát công khai minh bạch ngân sách.

Chỉ đạo tốt thực hiện luật thuế, và thu ngân sách. Tăng thanh, kiểm tra chống thất thu thuế, ngăn chặn gian lận thương mại và trốn thuế, hạn chế tối đa ban hành chính sách mới làm giảm thu ngân sách.

Đặc biệt Quốc hội cũng yêu cầu điều hành chi theo ngân sách theo dự toán được giao, giảm tối đa khoản chi cho hội nghị, hội thảo, khánh tiết, khảo sát nước ngoài, hạn chế mua sắm ô tô và trang thiết bị đắt tiền, từng bước thực hiện khóa xe công với một số chức danh, thực hiện nghiêm thực hành tiết kiệm chống lãng phí.

Quyết định tăng lương

Cũng trong Nghị quyết của Quốc hội, sẽ điều chỉnh tiền lương với người hưởng lương hưu và mất sức lao động hưởng lương dưới 2 triệu đồng/tháng và giáo viên mầm non công tác trước năm 1995, thực hiện từ 1/1/2016. Lương hưu và ưu đãi người có công tiếp tục tăng 8% theo kế hoạch.

Đồng thời, từ 1/5/2016 thực hiện tăng lương cơ sở từ 1,150 triệu đồng lên 1,210 triệu đồng/tháng, tăng khoảng 5% với cán bộ công chức viên chức, lực lượng vũ trang để đảm bảo mức thu nhập. Theo đó, các bộ ngành bố trì nguồn tăng lương, ngân sách Trung ương sẽ bố trí cho một số địa phương nghèo.

Quốc hội cũng đồng ý phát hành 60.000 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ để đầu tư dự án công trình sử dụng trái phiếu chính phủ đã được Chính phủ quyết định, kiểm soát chặt chẽ bội chi ngân sách nhà nước, giảm bội chi tăng chi trả nợ.

Sử dụng 40.000 tỷ đồng bán vốn Nhà nước cho đầu tư phát triển

Quốc hội yêu cầu tăng kiểm tra giám sát việc vay, sử dụng vốn vay, nhất khoản vay mới, vay có bảo lãnh của Chính phủ. Tiếp tục cơ cấu lại khoản vay của Nhà nước theo hướng tăng tỷ trọng vay trung và dài hạn với lãi suất phù hợp, đảm bảo nợ công Chính phủ và nợ nước ngoài trong giới hạn cho phép.

Tiếp tục thực hiện giá dịch vụ sự nghiệp công, thực hiện cơ chế tự chủ, theo giá thị trường, đảm bảo sản xuất kinh doanh hợp lý.

Liên quan đến việc thực hiện một số nhiệm vụ ngân sách nhà nước 2015 – 2016, Quốc hội đồng ý bổ sung 30.000 tỷ đồng vốn ODA giải ngân, tăng so với kế hoạch và chi tự toán chi năm 2015. Đồng thời yêu cầu Chính phủ báo cáo việc phân bổ và sử dụng số vốn này theo quy định.

Sử dụng 40.000 tỷ đồng bán cổ phần Nhà nước cho đầu tư phát triển. Trường hợp ngân sách Trung ương bị hụt thu cho phép sử dụng không quá 10.000 tỷ đồng, nhưng chỉ để cân đối chi đầu tư phát triển còn lại 30.000 tỷ đồng đưa vào dự toán để tăng chi đầu tư phát triển.

Đa dạng hóa kỳ hạn trái phiếu, phát hành 3 tỷ USD trái phiếu quốc tế

Thực hiện đa dạng hóa kỳ hạn phát hành trái phiếu Chính phủ. Trong đó chỉ phát hành trái phiếu Chỉnh phủ có thời hạn 5 năm đến dưới 5 năm với tỷ lệ không quá 30% tổng khối lượng phát hành; 70% bảo đảm từ 5 năm trở lên theo Nghị quyết.

Thực hiện phát hành trái phiếu ra thị trường vốn quốc tế để cơ cấu lại nợ. Chỉ thực hiện trong năm 2015 và 2016 với tổng mức phát hành tối đa 3 tỷ USD.

Phân bổ trên 14.000 tỷ đồng vốn trái phiếu Chính phủ còn dư để đầu tư cho các dự án theo nguyên tắc chỉ bố trí vốn cho dự án trên QL 1A và đường hồ CHí minh đoạn qua Tây Nguyên. Trường hợp sau khi rà soát phân bổ nếu còn dư thì giao Chính phru phân bổ đến các dự án liên quan đến đầu tư xây dựng hai tuyến đường này.

Theo đó, Quốc hội, các đoàn Đại biểu Quốc hội sẽ giám sát việc thực hiện ngân sách năm 2016.